Davanje azila u Ruskoj Federaciji strancima: metode, dobijanje, produženje

Nestabilna situacija u vlastitoj zemlji potiče mnoge strance da napuste svoje domove i potraže krov nad glavom u stranoj zemlji. Takvi ljudi postaju najnezaštićeniji dio populacije, jer nemaju praktično ništa što im je potrebno za normalan život, a zadatak države domaćina je da im obezbijedi sve što je potrebno.

Dolaskom u Rusiju, stranci mogu izabrati jednu od opcija za legalizaciju boravka u zemlji:

• Nađite privremeno sklonište u Rusiji i uživaju sva socijalna prava ravnopravno sa Rusima.
• Postani izbjeglica koji se izdaje na 3 godine i omogućava vam da uživate u mnogim beneficijama, uključujući novčanu pomoć i penzije.
• Dobiti politički azil.
• u roku od 3 mjeseca - toliko dugo stranci mogu ostati u Rusiji.
• Prijavite se i kasnije postanite vlasnik.
• Pridružite se programu preseljenja, a zatim se pridružite .
• Dobijte ili, omogućavajući vam da legalno pronađete posao u Ruskoj Federaciji.

Pogledajmo bliže prve tri opcije. Informacije o ostalom dostupne su u relevantnim materijalima.

privremeno sklonište

Ovaj status je prvi put uveden još 1993. godine i njegov izgled nema nikakve veze sa događajima u Ukrajini, suprotno uvriježenom mišljenju. Ranije je pravo na dobijanje ovog statusa koristilo daleko manje stranaca, uglavnom su to bila interno raseljena lica sa ratnih područja raznih zemalja.

privremeno sklonište(VU) - pravo stranaca na privremeni boravak u Rusiji, koje se može ostvariti u dva slučaja:

1. Stranac ima osnov za sticanje statusa izbjeglice, ali radije podnese zahtjev za VU.
2. Stranac nema pravo na status izbjeglice, ali se njegova deportacija izvan Ruske Federacije iz humanih razloga ne provodi. Ovi razlozi su:
   • ozbiljno zdravstveno stanje podnosioca predstavke i nemogućnost pružanja pomoći u zemlji u kojoj živi. Treba imati na umu da razlog za dodjelu TDL-a nije teški oblik bilo koje bolesti podnosioca, već nemogućnost da dobije medicinsku njegu u svojoj zemlji.
   • u zemlji prebivališta podnosioca predstavke postoji stvarna opasnost po njegov život: vojni sukobi, glad, epidemije.

Na primjer, humanitarni motivi uključuju obezbjeđivanje VU svima koji izbjegavaju mobilizaciju, ne želeći da se bore na strani ukrajinskih oružanih snaga.

Da bi dobio azil, stranac mora podnijeti zahtjev FMS-u (od aprila 2016. godine – Glavni odjel unutrašnjih poslova Ministarstva unutrašnjih poslova) i dostaviti sljedeće dokumente:

1. Popunjena prijava za VU (šablon za popunjavanje možete pronaći na web stranici gosuslugi.ru). Navedeni su svi članovi porodice koji su stigli sa podnosiocem prijave.
2. nacionalni pasoš.
3. Kartica otiska prsta.
4. Dokument koji potvrđuje porodične veze (prilikom ulaska u Rusku Federaciju sa porodicom).
5. 4 standardne fotografije.

U vrijeme razmatranja zahtjeva izdaje se potvrda koja potvrđuje prava stranca i njegove porodice na boravak u Ruskoj Federaciji. Sama prijava se razmatra ne duže od 3 mjeseca. Nakon podnošenja dokumenata u roku od 10 dana, stranac i članovi njegove porodice dužni su da prođu ljekarski pregled, o čemu se izdaje uvjerenje (2 primjerka). Jedan primjerak ostaje u zdravstvenoj ustanovi, drugi se predaje strancu. Sertifikat važi godinu dana od dana izdavanja.

Na osnovu rezultata revizije, FMS donosi zaključak. Pozitivnom odlukom stranac dobija potvrdu o privremenom azilu, koja postaje njegova lična karta u Ruskoj Federaciji. Ovaj dokument se može predočiti prilikom prijave za posao ili, na primjer, u matičnom uredu za registraciju braka.

Državni pasoš stranca prenosi se u FMS na čuvanje. Upravo ta činjenica izaziva najveće poteškoće i čini da neki stranci odbijaju da dobiju status. Uostalom, napuštanje Ruske Federacije postaje nemoguće, štoviše, ako stranac ipak prijeđe granicu Ruske Federacije barem na jedan dan, izgubit će pravo na VU - to su pravila migracije.

Zapošljavanje

Stranac koji je dobio VU ima pravo da nađe posao u Ruskoj Federaciji bez dobijanja radne dozvole i patenta. Umjesto pasoša se predočava izdato uvjerenje o visokom obrazovanju, radna knjižica, diploma o obrazovanju, SNILS, TIN. Prilikom zapošljavanja u preduzećima čija je djelatnost vezana za oblast obrazovanja, odgoja i razvoja djece, organizaciju njihove rekreacije, rehabilitacije i liječenja, budući radnik mora priložiti uvjerenje o nekažnjavanju. Za ovaj dokument treba se obratiti organima unutrašnjih poslova.

Prava stranaca koji su dobili VU

Stranci i članovi njihovih porodica koji su dobili VU podliježu pravima utvrđenim Saveznim zakonom “O izbjeglicama” ( base.garant.ru/10105682/), osim obezbjeđenja paušalnog iznosa naknade:

• Stranac koji je dobio VU ima pravo na usluge tumača;
• Pravo da računaju na pomoć pri kupovini putnih karata i naknadu za prtljag;
• koristiti besplatne medicinske usluge po polisi obaveznog zdravstvenog osiguranja;
• Da se obučavaju u obrazovnim institucijama;
• Računajte na pomoć u stručnom osposobljavanju ili zapošljavanju.

Postoji i materijalna pomoć, ali njen iznos određuje svaki region pojedinačno. Tako, na primjer, na teritoriji Khabarovsk ovaj iznos iznosi 5.000 rubalja za svakog člana porodice. Da bi dobili materijalnu pomoć, stranci se moraju prijaviti sa odgovarajućim zahtjevom organima socijalnog osiguranja.

Općenito, stranci imaju socijalne garancije na nivou Rusa: na zakonskim osnovama postaju nosioci zdravstvenih polisa i mogu da posećuju poliklinike, dobiju priliku da upišu svoju decu u vrtiće i škole, kao i da rade u ruskim kompanijama bez dodatnih dokumenata.

Rok za dodjelu VU i njegovo produženje

VU se dodjeljuje na godinu dana. Ubuduće se ovaj period može produžiti za još 12 mjeseci, sve dok postoji razlog za dodjelu VU. Na primjer, Ukrajinci koji su dobili ovaj status morat će napustiti Rusku Federaciju nakon završetka rata u svojoj zemlji.

Za produženje VU podnosi se pismeni zahtjev FMS najkasnije mjesec dana prije isteka već izdate potvrde.

Gubitak i oduzimanje prava na VU

1. Ako stranac napusti Rusiju barem na jedan dan, gubi pravo na VU. Po povratku u Rusku Federaciju, cijeli postupak morat će se započeti iznova.
2. Prava na VU gube stranci koji su dobili TRP u Ruskoj Federaciji ili državljanstvo druge zemlje.
3. Pravo na WU se gubi nakon otklanjanja okolnosti koje su dovele do dodjele WU.

Stranac se lišava prava na VU ako počini krivično djelo u Ruskoj Federaciji za koje će biti osuđen. Takođe će morati da napusti Rusiju ako je dao lažne podatke i lažne dokumente.

Dodjela visokoškolske ustanove građanima Ukrajine

Zbog teške političke situacije u Ukrajini, peticije građana ove zemlje razmatra na pojednostavljen način - u roku od 3 dana. Za osobe iz drugih zemalja ovaj period je 3 mjeseca. Ukrajinci podnose pismeni zahtjev u utvrđenom obliku, gdje upisuju rođake koji su stigli u njih. Nakon podnošenja prijave uzimaju se otisci prstiju. Takođe, organi FMS-a su dužni da pošalju podnosioca zahtjeva na ljekarski pregled, o čemu se izdaje uvjerenje. Ovaj dokument zatim podnosilac zahtjeva dostavlja FMS-u.

Nakon donošenja pozitivne odluke, u roku od jednog radnog dana izdaje se potvrda o dodjeli VU.

Što se tiče državljana Ukrajine, od avgusta 2015. godine otkazan je grejs period za boravak Ukrajinaca u Ruskoj Federaciji. Ranije su Ukrajinci mogli boraviti u Ruskoj Federaciji 90 dana, a taj period se produžavao svaka 3 mjeseca. Sada građani Ukrajine imaju samo 90 dana da legalizuju svoj boravak u Rusiji. To znači da je u navedenom roku potrebno podnijeti zahtjev za VU ako je ova opcija odabrana.

status izbjeglice

Izbjeglica- individualni migracioni status dodijeljen strancu koji je podvrgnut ličnom progonu i ne mogu ostati u svojoj zemlji. Uobičajena zabluda je da su izbjeglice ljudi koji bježe od rata. Ali ova kategorija građana nije legalno izbjeglice, jer u ovom slučaju nema ličnog progona.

Razlog za dobijanje statusa može biti i činjenica da je Ukrajinac učestvovao u neprijateljstvima, boreći se na strani milicije, a u ovom trenutku postoji prijetnja njegovog ličnog progona od strane ukrajinskih vlasti. I obrnuto, kao u slučaju privremenog azila za Ukrajince: postoji opasnost po život stranca, ali nema činjenica o ličnom progonu. To su, na primjer, svi Ukrajinci koji masovno napuštaju teritoriju svoje zemlje. Postoji opasnost po život - ali nema ličnog progona. Takve osobe neće moći da dobiju status izbjeglice, ali imaju pravo podnijeti zahtjev za VA (opisano gore).

Da bi podnijela zahtjev za izbjeglički status, stranac mora podnijeti zahtjev FMS-u i dostaviti sljedeće dokumente:

• Zahtjev za priznavanje izbjeglice, sa naznakom razloga zašto je podnosilac predstavke morao napustiti svoju zemlju i prilaganjem dokumenata koji potvrđuju ovu činjenicu;
• Standardna fotografija;
• nacionalni pasoš;
• Upitnik (popunjen tokom ličnog razgovora sa službenikom Federalne službe za migracije);
• Upitnik;
• Kartica otiska prsta.

Ako se po zahtjevu donese pozitivna odluka, strancu se priznaje status izbjeglice koji važi tri godine i izdaje se uvjerenje o izbjeglištvu. Državni pasoš ostaje na čuvanju FMS-a.

Izbjeglice imaju pravo da računaju na jednokratnu naknadu i niz socijalnih garancija:

1. Dobivanje mjesta u vrtiću i školi van reda;
2. Pravo na besplatne medicinske usluge po polisi obaveznog zdravstvenog osiguranja;
3. Mogućnost zapošljavanja bez dobijanja dodatnih dozvola.

Video: izbjeglički status ili DP za Ukrajince?

Političko utočište

Političko utočište(PU) daje strancima pravo na boravak u Rusiji. Ovakvo pravo mogu ostvariti osobe koje traže spas od realne opasnosti po život i zdravlje za svoje društveno-političko djelovanje u svojoj zemlji.

Da bi dobili status, stranci moraju podnijeti zahtjev FMS-u i dostaviti:

• Zahtjev za davanje PD (obrazac za popunjavanje može se preuzeti);
• Dvije standardne fotografije;
• nacionalni pasoš.

Zahtjev podnosi stranac lično u roku od 7 dana nakon ulaska u Rusku Federaciju ili nakon nastupanja okolnosti koje mu ne dozvoljavaju povratak u domovinu. Podnosilac prijave ima pravo da dostavi sve dokumente koji potvrđuju valjanost njegove prijave.

Nakon prijema dokumenata, obavlja se individualni razgovor sa strancem i popunjava se upitnik u kojem se navode okolnosti koje ukazuju na potrebu davanja PD, kao i biografski podaci podnosioca zahtjeva. Nakon podnošenja dokumenata, podnosilac zahtjeva mora proći proceduru uzimanja otisaka prstiju.

Nakon prijema zahtjeva, podnositelj zahtjeva dobiva potvrdu, koja postaje glavni dokument koji potvrđuje zakonitost boravka stranca u Ruskoj Federaciji.

Prijava se razmatra ne duže od mjesec dana. Ako peticiju potpisuje predsjednik Ruske Federacije, podnosilac zahtjeva dobija potvrdu o političkom azilu i izdaje mu se boravišna dozvola na propisan način.

1. Stranci koji dolaze iz zemalja sa kojima Ruska Federacija ima bezvizni režim;
2. Osobe sa krivičnim dosijeom;
3. Stranci koji dolaze iz treće zemlje ili imaju državljanstvo treće zemlje u kojoj nisu predmet progona;
4. Stranci koji su prijavili lažne informacije.

Pravo na PU gubi se ako stranac napusti Rusiju, dobije ruski pasoš ili državljanstvo druge zemlje.

Video: izvještaj o dobijanju privremenog azila u Rusiji

(još nema ocjena)

Anatolij je rekao:

prijavio se za visokoškolsku ustanovu. svrha posjete je naznačena na migracionoj kartici – privatna. PITANJE: ZA KOJA 3 MJESECA ŽIVJETI???

Marija je rekla:

Pozdrav svima.Citam vase komentare i sokiran sam...Moja porodica i ja smo dosli sa 14 godina,odmah smo napravili privremenu boravišnu dozvolu posto nije bilo problema sa prijavom,nasa baka je napustila stan u Orenburg. Došli smo 17. januara da predamo dokumente za boravišnu dozvolu, rečeno nam je da već nema dovoljno vremena, potrebno vam je tačno 6 meseci do kraja RWP, a mi nismo imali dovoljno 9 dana... ali ne brini sigurno ćemo nešto smisliti ovo nam je rekla šefica odjeljenja FMS-a za migrante najslađa zeno hvala puno.Kaže da imaju neizgovoreno naređenje Ukrajinci (govorimo o Donjeckoj i Luganskoj oblasti) ne mogu se ni ponuditi da napuste Rusku Federaciju dana, cekali su lek vise od 10 dana Rekli su da ce wu biti za 3 meseca, pitao sam da li moze da ce nas odbiti, inspektor je rekao ne, ne odbijamo ukrajine, ti si nasi....posle 5 sedmica su zvali, pozvali da dobiju wu. Registracija iz RVP-a je prebacena tamo u pasoš FMSV. Tako da sve brzo,bez problema,vike i redova.Svi su fini,ljubazni i simpaticni i svi nam ponavljaju -TI SI NAS....

Inna je rekla:

Živim u regiji Bryansk. Privremeni azil prestaje 05.07.2017 (3 godine od kada sam u Ruskoj Federaciji, sa malom ćerkom, ovde je išla u školu) Još uvek nisam zvanično našao posao, šta je sa RVP ako se dokumenti ne primaju bez zaposlenja? I sam sam rođen i završio srednju školu u Ruskoj Federaciji (regija Bryansk), želim izdati dozvolu za privremeni boravak, ne mogu je dobiti, pomozite svakome ko se suoči sa istim problemom!

Yura je rekao:

Novac je novac pa znas ko i gde.. uostalom para ima a jure te ko decka jer su i oni ponudili da odu iz zemlje a ukrajinske trupe su kod kuce postoji mogucnost da i ja t vrati se, a kao da zivim u Magadanu a ovo je 10500 km u jednom pravcu a ovo su finansije i vrijeme i nikog nije briga za tebe u FMS, niko nista ne objasnjava, ali da bi usao u kancelariju morate sedeti u redu sa bratskim narodom Uzbekistana par dana, i tako je poceo da se zeza i prije nove godine, onda je spustio ruke i svi su uzasno umorni od ovih dokumenata, a mora se zivjeti, raditi i prijaviti svoja primanja samo kada sve ovo uraditi ????

Katya je rekla:

Recite mi, u kojoj regiji u 2017. još uvijek možete dobiti privremeni azil? Hteo sam da odem u Krasnodar da posetim daleku rodbinu, ali tamo, koliko sam shvatio, više ne daju VU (