АТР - это что такое? АТР - расшифровка. История стран АТР

Геополитика стран Азиатскотихоокеанского региона (АТР). 1. АТР: состав, и особенности развития 2. Особенности Японии, как геополитического субъекта 3. Геополитические вызовы Китая. 4. Корея на пути воссоединения? 5. Индия – стратегический партнер 6. Азиатская геополитика России

ЛИТЕРАТУРА: Симотомаи Н. Холодная война в Восточной Азии и проблема «Северных территорий» // Полис. 2008. № 6. Зотов Г. Друг отдай пол-Курил // Аргументы и факты (далее Аи. Ф). 2005. № 15, 16. Остро Хонсю. Чем грозит землятресение в Японии миру и России // Российская газета (далее РГ). – 2011. – 17 -23 марта. Фактор Китая в новом столетии // Pro et Contra. – 2005. - № 3. Кульпин-Губайдулин Э. С. Россия и Китай: проблемы безопасности и сотрудничества // Полис. 2008. № 6. Зотов Г. Стнет ли Владивосток Хайшеньваем? // Аиф. 2012. № 16. Овчинников Вс. Проблема «Человеко-ртов» // РГ. 2010. 1 апреля. Макаров Д. Задушит ли Китай Россию в объятиях? // Аи. Ф. 2005. № 36. Толорая Г. Корейский полуостров на пути стабильности // МЭи. МО. 2008. - № 1. В эту гавань заходили корабли // РГ. – 2010. – 7 октября Лавров С. Индия заслужила доверие // РГ. - 2007 – 31 января. Китай сердится. 2009. (бестселлер китайского книжного рынка). Интернет Иноземцев В. Слово и дело: Знакомьтесь: Китай / http: //www. vedomosti. ru.

Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) Еще в конце ХIХ века госсекретарь Америки Джон ХЕЙ утверждал: “Средиземное море - океан прошлого, Атлантический - океан настоящего, Тихий - океан будущего. И, действительно, как бы подтверждая предсказания Хея, Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), за последние два десятилетия стал самым динамично развивающимся районом мира. В этом регионе, охватывающем страны, прилегающие к Тихому океану проживает примерно половина населения планеты.

АТР это термин, обозначающий страны, расположенные по периметру Тихого океана и многочисленные островные государства в самом океане. Всего АТР насчитывает 26 стран, среди них Китай, Россия, США, Канада, Австралия, Северная Корея, южная Корея, Япония, Вьетнам, Филиппины, Индонезия, Камбоджа, Таиланд, Малайзия, Сингапур, Папуа - Новая Гвинея, Фиджи, Новая Зеландия, Мексика, Гватемала, Сальвадор, Никарагуа, Коста-Рика, Панама, Колумбия, Эквадор, Перу, Чили. Общая численность населения - 3, 5 миллиарда человек. АТР – это один из самых крупных мировых центров торговли, финансовых ресурсов и производства. АТР занимает лидирующее место в международной торговле и производстве (40% всех торговых операций и 60% мировой индустрии. АТР располагает неисчерпаемыми трудовыми ресурсами.

Основные геосубъекты региона АТР - зона приложения геополитических интересов трех главных ядерных держав: США. России, Китая, трех самых мощных экономических держав: США, Китая, Японии, двух самых населенных стран мира: Китая и Индии. Россия в этой части мира не имеет ни экономической мощи, ни населения, способного такую мощь быстро нарастить, поэтому ей необходимо развивать разумные интеграционные экономические связи, и сохранять военно-морское присутствие.

Модель “Стаи летящих гусей”. Экономическое развитие стран АТР происходило по модели “Стаи летящих гусей”. Первой произвела взлет Япония еще в 60 -е годы прошлого века, ее примеру последовали “четыре азиатских дракона: Тайвань, Южная Корея, Гонконг и Сингапур. Затем к ним присоединились страны Юго-восточной Азии: Новая Зеландия Индонезия, Малайзия, Таиланд другие государства Индокитая. Стремительными темпами в авангард “взлетевших” вышел самый крупный “гусь” Азии - Китай. Не случайно сегодня к этому региону приковано внимание всего мира.

Синтез традиций и современности Темпы роста экономики в ведущих странах региона превышали аналогичные темпы в США и Европе. Объяснений этому феномену предпринято немало. Считается, что главной причиной ускоренной модернизации стран АТР явился оптимальный синтез в развитии элементов традиции и современности. Того, чего не хватает России. Другим важным фактором ускоренного развития региона была более высокая, чем на Западе роль государства. Здесь был найден необходимый баланс между рынком и государственным регулированием.

Японский дух и западные технологии В каждой стране эти факторы проявлялись по своему, например, взлет Японии объясняют своеобразным сочетанием “японского духа” с западной технологией. Опираясь на вековые национальные и религиозные традиции в Японии удалось превратить каждого японца из самурая-бандита ХIХ века в самурая-работника ХХ века, действующего точно и энергично в соответствии с поставленной целью. В этом весь мир убеждается лишний раз в ходе постигшего японцев бедствия. Японскую систему некоторые публицисты называют не без основания “некапиталистической рыночной экономикой Японии”.

Место Японии в мире Япония (член ООН с 1956 года) занимает третье место в мире по ВВП, четвёртое по величине экспорта и шестое – импорта, десятое по (ИРЧП). В Японии один из самых высоких уровень средней продолжительности жизни (2009 – более 82 лет). Япония - одна из лидирующих стран в области научных исследований, в особенности в высоких технологиях, биомедицине и роботехнике. Япония занимает третье место по средствам, затрачиваемым на науку, первое - по производству и использованию роботов.

Участие в международных отношениях Япония активно участвует в международных отношениях и улучшает связи с важными для неё партнёрами по всему миру. В марте 2007 года она подписала совместную декларацию о сотрудничестве в области безопасности c Австралией[, в октябре 2008 - с Индией. Но наиболее близкие отношения у Японии с Соединёнными Штатами Америки. Их основой служит договор о взаимодействии и безопасности между США и Японией (1960 г.).

Особенности японской армии Девятая статья Конституции Японии - провозглашает отказ государства от войны как способа разрешения международных споров, и, как следствие, от создания собственных сухопутных войск, флота и военно-воздушных сил. Несмотря на то, что статья предусматривает отказ государства от права вести войну и иметь вооружённые силы, Япония де-факто наращивает военный потенциал, армию - Силы самообороны Японии, используя в качестве предлога то амбиции Китая, то угрозы Северной Кореи. С формальной точки зрения, японская армия считается особым видом полицейских сил, её деятельность формально ограничена только обороной страны. Однако, в мае 2007 года Верхняя палата парламента Японии утвердила подготовленный правительством законопроект о референдуме, который может открыть путь к пересмотру конституции и отмене ряда ее пацифистских положений.

Территориальные споры Тем более, что Япония вовлечена в территориальные споры с несколькими соседними государствами. Согласно официальной японской позиции, южные Курильские острова, де-факто находящиеся в составе России, являются частью территории Японии. Из-за этого вопроса между Японией и Россией до сих пор не подписан мирный договор. Япония оспаривает принадлежность островов Лианкур, контролируемых Южной Кореей. Китай и Тайвань оспаривают принадлежность островов Сэнкаку, находящихся под контролем Японии.

Отношения Японии с Россией установились еще при Екатерине II, причем, они были настолько дружественными, что освоение Дальнего Востока шло сообща русскими и японцами, Эта дружба очень не устраивала Англию и США, которые столкнули страны в Русско-Японской войне 1904 -1905 годов. В результате Россия тогда утратила южный Сахалин и Курильские острова. После революции 1917 года Япония принимала участие в интервенции Дальнего Востока. Дипломатические отношения с Японией Советский Союз установил в 1925 году. Однако захватническая политика Японии в Азии в 1930 -е годы не способствовала двусторонним отношениям. Больше того, в 1938 году у озера Хасан, и в 1939 году у реки Халкин-Гол японцы развязывали крупные военные провокации против советских войск, закончившиеся разгромом самураев.

Отношения Японии с Россией Во второй мировой войне Япония выступила на стороне гитлеровской Германии и фашистской Италии, захватила громадные территории в Азии. Однако выступить против СССР не решилась. В августе 1945 года Советский Союз, верный обязательствам союзникам, объявил Японии войну. 2 сентября был подписан акт о безоговорочной капитуляции Японии. Япония была оккупирована американскими войсками.

Отношения Японии с Россией Южные Курилы отошли к СССР по итогам войны. В 1950 -х годах, когда СССР и Япония начали восстанавливать отношения, японцы просили вернуть им острова Шикотан и Хабомаи. Хрущёв сделал тогда жест доброй воли (готовность отдать эти острова при условии заключения между странами мирного договора. Эта договоренность была зафиксирована в советско-японской Декларации 1956 года). Но в мирном договоре между СССР и Японией были не заинтересованы США. Американцы настояли на том, чтобы Япония выдвинула СССР заведомо невыполнимое требование передать ещё и самые крупные и освоенные острова Курильской гряды - Кунашир и Итуруп. Иначе пригрозили не возвращать Японии остров Окинава и свернуть программу экономической помощи. Вопрос об островах «завис» , а требование вернуть четыре острова перекочевало в современную японскую политику.

Речь идёт не только и не столько об островах, а о чрезвычайно богатых биоресурсами водах вокруг. На земле всего десяток мест, где встречаются тёплое и холодное течения, возникает турбуленция воды, со дна поднимается корм, за которым приходят огромные стаи рыбы. Во-вторых, в 50 -х годах прошлого века никому и в голову не приходило, что с шельфа можно брать нефть и газ. Теперь, как известно, технологии это делать позволяют. Не менее важная причина - военная. Хрущёв делал своё предложение в обмен на вывод американских войск из Японии. Но они по-прежнему размещены по всей стране и особенно на Окинаве.

Перспективы отношений Японии с РФ Япония - одна из самых организованных, законопослушных, образованных стран. Большую роль в жизни страны восходящего солнца играет идеология. Думаю, что нашим дипломатам придется серьезно потрудиться, чтобы найти выход из этого крайне сложного и запутанного положения. Путин в ходе визита в Японию в 2002 году заявил о признании декларации 1956 года, тем самым он дал понять Японии, что Россия готова к переговорам о судьбе двух островов южной гряды Курил. Естественно, что укрепление взаимовыгодных контактов России с другими странами Азиатско-тихоокеанского региона, будет способствовать интенсификации российскояпонских отношений. Будем надеяться, что цунами и землетресение 2011 года оздоровляюще подействуют на японскую элиту.

Япония смягчила риторику Действительно, Правительство Японии 2 марта 2012 года приняло решение отказаться от использования термина "незаконная оккупация" по отношению к российским Южным Курилам, Отныне в официальных японских документах будет использоваться формулировка «острова, занятые без юридических оснований". http: //news. yandex. ru/yandsearch? cl 4 url=ru. tsn. ua/svit

Китай Впечатляющие результаты экономических реформ в Китае заставили говорить об этой стране как о серьезной экономической и политической силе. Это третья по территории, после России и Канады, самая крупная в Азии страна, теснейшим образом связанная со своими соседями на всех уровнях - от экономики, культуры до безопасности. Реформы значительно ускорили развитие китайской экономики. Темпы ее роста оказались самыми высокими и составили в среднем 10% в год. (за 30 лет реформ экономический потенциал увеличен в 15 раз, стократно расширен внешнеторговый товарооборот, достигнув 2 трл. долларов, что позволило Китаю с 2009 года обойти Германию и превратиться в главную мастерскую мира (еще в 1985 г. Китай уступал по объему экспорта ГДР, а по величине ВВП - Нидерландам). Кроме того Китай вышел на первое место по объему иностранных инвестиций (около 800 млрд. долл.), по производству зерна, мяса, яиц, хлопка, хлопчатобумажных тканей, телевизоров, добыче угля и т. д. .

«Мир на земле опирается на Китай» ? Еще Наполеон говорил о Китае: “Там лежит гигант. Пусть спит! Когда он проснется, он сотрясет мир”. В конце же ХIХ века все тот же американский госсекретарь Джон Хей высказал аналогичную мысль: “Мир на Земле опирается на Китай. Кто понимает Китай с точки зрения социальной, политической, экономической, религиозной, тот держит ключ к мировой политике на последующие пять столетий”. Нынешние американские эксперты считают, что Китай не позднее 2025 г. станет ведущей экономической державой. Но и это еще не все, когда мы говорим о Китае.

«Большой Китай» Так принято называть формирование этнической общности (КНР, Тайваня, Сянгана (Гонконга), Макао, Сингапура), складывающейся благодаря интеграционным процессам территорий с чисто китайским населением. Гонконг (бывшая английская территория, ставшая в 1997 году китайским городом - Сянган), Макао (португальская колония, сейчас Аомынь).), Тайвань (считается территорией Китая, однако после провозглашения КНР, на Тайвань в декабре 1949 года выехало Гоминдановское правительство, которое превратило остров в процветающее самостоятельное государство). Сингапур (город-государство на 50 мелких островах Малайского полуострова, население около 3 млн. человек. Китайцы составляют 77%, этот фактор стал решающим в отделении Сингапура от Малайзии, в состав которой он входил до 1965 года, а сейчас это самостоятельное государство, член ООН). По подсчетам экспертов еще в 2002 году суммарное ВВП Китая, Гонконга и Тайваня превысило ВВП США.

«Великий Китай» Однако из Большого Китай имеет шансы превратиться в Великий, в результате финансово -экономической интеграции с Индонезией, Малайзией, Филиппинами, Таиландом …, в которых господствующее место занимает китайский капитал. В АТР даже сформировался тезис: «Китайцы всех стран и территорий объединяйтесь» Китайцы в странах Юго-Восточной Азии составляют около 10% населения, но 86% миллиардеров из них – хуацяо, которые рассматривают АТР как единый рынок, не имеющий национальных границ. Китай в рамках демаркации границ уже получил: 337 кв. км. у России, 407 км. У Казахстана, 1158 км. у Таджикистана 12 км. у Киргизии.

Успехи в военной сфере и космосе Успехи в экономике позволили Китаю добиться серьезных успехов в военной сфере, страна в течение последних лет занимала первое место по закупкам российского оружия, а ныне Китай стремится сам производить суперсовременное оружие. Северная группировка войск Китая уже сейчас превосходит потенциал вооруженных сил Казахстана. Если дело в Китае пойдет такими же темпами и далее, то вполне возможно, что ХХI век станет веком китайской цивилизации, во всяком случае уже сейчас в стране выходят книги с подобными заявлениями и даже под такими заголовками. Не случайно США предлагает Китаю создать тандем G-2.

Внутренние проблемы КНР По данным ооновского исследования человеческого развития в Китае подушевой доход в наиболее развитых провинциях превышает доход в наименее развитых регионах в 6 раз. Передовые Пекин и Шанхай по ИРЧП (около 0, 9) сопоставимы с европейскими государствами, тогда как Гуйчжоу и Тибет (0, 64 и 0, 57) ближе к африканским странам. Отсутствие продуманной социальной политики при возросшей коррупции в госаппарате привели к обострению недовольства горожан и крестьян во внутренних провинциях, меньше всего выигравших от реформ. В стране усилились антикапиталистические настроения, ностальгия по равенству времен культурной революции. По мнению заведующего сектором АТР ИМЭМО РАН А. Федоровского, китайское руководство осознало: политический авторитаризм не соответствует открытой экономике и может угрожать развитию. Не стоит ожидать от лидеров компартии быстрой демократизации, вероятно, они будут строить управляемую демократию по образцу Сингапура или Южной Корее. Но первые шаги уже сделаны: КПК согласилась на прямые выборы глав сельского самоуправления, на очереди - выборы глав «продвинутых» городов и их районов по образцу Гонконга.

Стратегическое партнерство В последние годы достигнут большой прогресс в отношениях России и КНР по формуле ”СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО, ОБРАЩЕННОЕ В ХХI ВЕК”. Очередная встреча (2011) Президента России Д. Медведева с председателем КНР Ху Цзиньтао подтвердила курс двух государств на стратегическое сотрудничество. Был подписан 20 летний контракт на поставку нефти (по 15 млн. т. в год) и запущен нефтепровод Сковородино-Дацин. В 2011 году планировалось заключить контракт на поставку российского газа, реализация его начнется с 2015 года и будет покрывать все возрастающие потребности Китая. Поставлена задача довести уровень товарооборота между Россией и Китаем до 80 млр. долларов

Причины заинтересованности в сотрудничестве КНР и РФ Подводя итог взаимоотношениям между Россией и Китаем следует отметить, что объективно и та и другая сторона заинтересованы в укреплении сотрудничества. Китайская и российская экономика во многих аспектах дополняют друга. Китай способен поставлять России потребительские и сельскохозяйственные товары в обмен на промышленное оборудование и военную технику. Взаимопонимание между соседями может явиться определенным противовесом сверхдержавным претензиям США и Японии. Серьезным недостатком является структура экспорта и импорта (СМ. СХЕМЫ:

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Положительное влияние на российско-китайское сотрудничество оказывает Шанхайская организация сотрудничества, включающая: См. Рисунок Декларация о ее создании была подписана в Шанхае в июне 2001 года. На саммите в Санкт. Петербурге в 2002 году была принята Хартия этой организации, зафиксировавшая цели и принципы, основные направления деятельности.

Угрозы китаизации В то же время ряд экспертов считают, что прогресс Китая в экономике представляет угрозу для России в форме постепенной китаизации редко заселенных областей Сибири и Дальнего Востока. На границе РФ и Китая (4200 км) сложился огромный перепад демографического потенциала. Плотность населения по ту и другую стороны границы по разным оценкам составляет 15 -30 раз в пользу Китая. В приграничных регионах России происходит формирование китайских общин, которые постепенно вытесняют коренные этнические группы. В вузах Китая введена специальная учебная дисциплина, раскрывающая основы переселения китайцев в Россию, поведения их в различных ситуациях, вплоть до встречи соотечественников на российской земле.

«Карта» АТР по-Мао Цзэдуну С 1991 года Китай медленно, но верно поглощает территорию постсоветского пространства пусть пока и в небольших масштабах. Россия в рамках «демаркации» передала КНР 337 км. кв. своей земли. Казахстан – 407 км. кв. а Таджикистан и вовсе 1158 км. кв. э. Еще в 1965 г. Мао Цзедун опубликовал список «утраченных» Китаем территорий. В их числе – север Индии, Бирма, Вьетнам, Корея, Сингапур, Малайзия и Киргизия, часть Афганистана. А также российское Забайкалье, и юг Дальнего Востока вплоть до Охотска. Всего 10 млн. км. кв.

«Китай сердится» В 2009 году в Китае вышла книга «Китай сердится» , ставшая бестселлером национального рынка. «Мы больше всего подходим на роль лидеров мира!» - эта мысль вонзается в мозг читателя буквально с первых строк. Кто мешает Китаю занять подобающее положение? Задают авторы книги вопрос и тут же отвечают: США и Россия! Но где она, эта Америка, - до нее плыть да плыть. А Россия - рядом. Применительно к нам авторы призывают вспомнить понятие «жизненное пространство» , несправедливо забытое в связи с тем, что его активно использовала гитлеровская пропаганда Новое «жизненное пространство» для большинства китайцев находится у северного соседа - России, которая сравнивается с собакой на сене. Больше всего авторов книги возмущает созерцание тысяч брошенных гектаров чернозема, который, по их мнению, должен обрабатываться «великим китайским народом» .

«Женьминь жибао» о России Сотрудничество России и Китая, о котором в последнее время принято судить положительно, похоже, дает трещину. Накануне (16. 04. 2012 г.) ведущая китайская газета опубликовала критическую статью, посвященную правлению Медведева и Путина. В статье под названием «Что делать Путину в новой и сложной России? » отмечается, что падение общественной поддержки связано с тем, что в России растет недовольство социально-экономическим развитием страны. Вопреки заявлениям Путина о том, что наша страна успешно преодолела кризис 2008 года, в материале утверждается, что в реальности кризис нанес России серьезный удар, показавший всю хрупкость и нестабильность экономики.

Северная (КНДР) и Южная Корея В последнее время в зоне АТР большой интерес представляет корейское направление. Как известно, Корея после Второй мировой, войны согласно Потсдамской конференции была разделена по 38 параллели на две зоны оккупации советскую и американскую. На юге, в американской зоне образовалось буржуазное государство Корея, а на севере Корейская народнодемократическая Республика Корея (КНДР)

Корея как потенциальный союзник России В 1950 -53 годах между Севером и Югом проходила война, которая окончательно разделила народ на две страны коммунистическую и капиталистическую. В КНДР около 24 млн. человек, в Южной Корее - более 45 млн. Россия исторически имеет широкие связи с корейским народом и, пожалуй, как никто другой заинтересована в его объединении. Дело в том, что корейцы, этнически, по своему укладу ближе всего россиянам, местом их исторической родины считаются предгорья Алтая. Объединенная Корея может быть геополитическим союзником России в Азии еще и потому, что она опасается более сильных соседей в лице Китая и Японии.

Ким Чен Ын – самый молодой глава гос-ва Другое дело, что реализация этой роли сопряжена с трудностями в поведении Северной Кореи, в которой, с одной стороны, сохраняется тоталитарный режим во главе с КИМ ЧЕН ЫНОМ, объявленным «великим наследником» Ким Ир Сена (деда) и Ким Чен Ира (отца), а, с другой, стремится стать ядерной державой в нарушение Договора о нераспространении ядерного оружия (5 марта 2012 – 40 лет со дня вступления в силу). КНДР объясняет необходимость обладания ядерным оружием тем, что его отсутствие может привести к агрессии, как в Ираке, Ливии, Сирии. Но соседи КНДР (особенно Япония и Южная Корея) опасаются, что это оружие может быть использовано против них. В этом их поддерживают американцы, которые объявили КНДР, наряду с Ираном, Сирией, государством «изгоем»

Индия – завидный геополитический союзник Не меньше чем в стабилизации на Корейском полуострове Россия заинтересована в сохранении добрососедских отношений с Индией, так как она занимает стратегическое положение на Евразийском континенте. Еще во времена противостояния социализма и капитализма ИНДИЯ возглавляла движение неприсоединения стран 3 -го мира и с нескрываемой симпатией относилась к СССР.

Индия – завидный геополитический союзник Индия, занимающая, второе место по численности населения, четвёртое - по объёму ВВП, в качестве приоритетного геополитического партнера важна потому, что она как никакое другое азиатское государство обеспечивает баланс сил в регионе. Союз с ней позволяет России увереннее себя чувствовать в отношениях с США, которые ставку делают на союз с Пакистаном, с которым у Индии было три военных конфликта из-за спорной территории Кашмира. А также уравновешивать позиции с Китаем.

Двустороннее сотрудничество На сегодняшний день между Индией и Россией поддерживаются прочные связи в сфере экономики, внешней торговли, обороне, космосе и атомной энергетике. Между двумя странами существует определённое единство подходов как к политическим, так и экономическим проблемам. Конкретными примерами успешного двустороннего сотрудничества в сфере энергетики могут служить индийские инвестиции в нефтяной проект «Сахалин-1» и содействие России в строительстве атомной электростанции.

Геополитические прогнозы В качестве геополитологической гипотезы нередко обсуждается возможность тесного стратегического партнёрства России, Индии и Китая - треугольника «Москва-Дели-Пекин» . Многие соглашаются, что подобное сотрудничество способствовало бы созданию многополярного мира. Однако, планы создания такого «треугольника» (во главе с США) существуют и в госдепартаменте Соединённых Штатов, где Индию рассматривают тоже в качестве потенциального противовеса, если не удастся договориться с Китаем.

Преимущества России Наши преимущества заключаются в том, что с усилением исламского терроризма в этой части мира усилились угрозы для национальной безопасности индийского государства, 15 % населения которого исповедуют ислам. Поэтому Россия является для Индии важным гарантом геополитической безопасности. После испытания ядерного оружия (в 1999 г.) статус Индии возрос, кроме того, Хорошие отношения с Индией важны еще и потому, что пока она не заявляет о своих геополитических амбициях в регионе, являясь своеобразным геополитическим противовесом.

Страны Азиатско-Тихоокеанского региона АТР. Азиатско-Тихоокеанский регион АТР Основы современной интеграционной политики были заложены в трудах яркого представителя геополитической школы континенталистов Карла Шмитта.

Чего стоит только его теория больших пространств, с естественным стремлением государств к наднациональным объединениям, основанных на этническом и культурном плюрализме, широкой автономии, ограниченной лишь стратегическим централизмом Как ни странно, большая часть интеграции сегодня включает страны Rimland а по всей видимости, это стремление противостоять как теллурократиям, так и талассократиям.

И только АТР представляет собой единственный регион мира, в котором стремительно интегрируются представители всех типов цивилизаций Heartland, Rimland, World island. Об этом свидетельствует образование в 1989 г. АТЭС зоны Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества. Сегодня в нее входит 21 государство и территория Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония.

Не приняты, но подали заявки Индия, Камбоджа, Макао, Монголия, Пакистан, Панама, Шри-Ланка. Их прием может состояться не раньше 2007 года, т.к. был принят десятилетний мораторий на дальнейшее расширение организации. На ее членов приходится 56 мирового валового продукта, 45 мирового экспорта, 45 мирового импорта средний ежегодный прирост ВВП в них составляет 3,1 из 5 постоянных членов Совета Безопасности ООН 3 находятся в данном регионе США, КНР, Россия.

Все решения в АТЭС принимаются на основе консенсуса, постоянный секретариат находится в Сингапуре. Основная задача организации формирование в регионе системы свободной и открытой торговли и инвестиций, а в конечном итоге создание в развитых странах к 2004 г. а в развивающихся к 2020 г. максимально благоприятных условий для свободного перемещения капиталов, товаров и услуг.

Т.е. ведущая роль принадлежит экономическому геополитическому фактору. Реализация его происходит через приоритетные программы сотрудничества. 1. Создание региональной экономической инфраструктуры транспорт, информатика, связь, энергетика, туризм, развитие НИИ поддержка малого и среднего бизнеса охрана окружающей среды развитие трудовых ресурсов. 2. Ускоренная добровольная секторальная либерализация открытие рынков отдельных товаров 9 областей 6 новых информационные технологии и коммуникации энергетическое оборудование химические товары рыба и рыбопродукты древесина медицинское оборудование игрушки ювелирные изделия товары и услуги, связанные с охраной окружающей среды.

Эти сектора экономики ежегодно производят товаров на сумму 760 млрд. долл. масличные культуры и изделия из них продовольственные рынки каучук натуральный и синтетический удобрения автомобили гражданские самолеты. Однако, реализация этих планов довольно проблематична из-за различий в уровне экономического развития участников.

Здесь и страны со сложившейся высокоразвитой экономикой Канада, США, Япония, НИС Индонезия, Малайзия и т.д отсталые страны Папуа Нова Гвинея. Это приводит к системе более высоких ввозных пошлин на отдельные товары в менее развитых государствах. Хотя, некоторые и развитые страны не отказываются от протекционистских мер например, Япония на импорт продовольствия. Такая ситуация является следствием общего политического состояния региона. Которое определяется следующими чертами. 1. Существование в АТР нескольких крупных центров силы, представленных в основном группировками государств АСЕАН, АНЗЮК, АНЗЮС, ОАГ и т.д. при незначительном числе рядовых, а также не вовлеченных в зоны влияния стран. 2. Сочетание в одном регионе нескольких типов культур, социально-политических систем социализм капитализм феодализм и т.д а также разных экономических моделей в рамках одной и той же социально-политической системы.

Китай. 3. Многие страны региона мощные экономически и технологически, но униженные долгим пребыванием на вторых ролях в мировой экономике, стоят перед трудным выбором между объективной необходимостью своей интеграции и политической, психологической, экономической потребностью отстаивать национальные интересы и культурную самобытность. 4. В регионе очень высокие темпы экономического развития азиатской составляющей. 5. Присутствие трех официальных ядерных держав Россия, США, Китай по крайней мере, трех пороговых государств КНДР, РК, Тайвань, Японии, имеющей технические возможности для создания ядерного оружия и средств его доставки к цели. 6. Ускоряющаяся гонка вооружений в регионе с 1989 г. сюда ввозится больше оружия, чем на Ближний Восток. 7. Нестабильность внутреннего положения ряда государств в обозримой перспективе РФ, КНДР, Камбоджа, Тайвань и неопределенность будущего внешнеполитического курса большинства стран АТР, включая США и Японию. 8. Неравномерность в обеспечении стран АТР качественными энергоресурсами порождает ряд пограничных споров шельф.

Очевидно, что политический ландшафт АТР не может пока формироваться на многосторонней основе.

Его каркас составляют двусторонние отношения.

И в первую очередь между США, Японией, Китаем, не образуя при этом треугольника. Рассмотрим это положение подробнее. США находятся в стратегической обороне. После распада социалистической системы, СССР, США стало гораздо труднее влиять на Японию через механизм двустороннего договора о безопасности от 1960 г. а на Китай разыгрыванием московской карты.

Поэтому остро встал вопрос о перспективах отношений с этими государствами. Американо-японские отношения. Их стержнем является экономическое взаимодействие, хотя именно оно порождает существенную проблему для США торговый дефицит в 40-60 млрд. долл особенно в торговле промышленной продукцией. Между этими странами идет активная борьба и за рынки сбыта продукции и вложения капитала, в первую очередь в азиатской части АТР японские инвестиции сюда составляют 90 млрд. долл американские только 30 американский экспорт туда составляет лишь 50 от японского.

Однако, обе стороны заинтересованы друг в друге. Японии необходимо оставить открытым обширный рынок США и НАФТА в целом сохранить американские военные гарантии перед лицом быстро набирающего силу Китая, имеющего к тому же территориальный спор с Японией поддержка США территориальных претензий Японии к России гарантия США по поставке энергоносителей с Ближнего Востока военное присутствие для обеспечения безопасности.

США заинтересовано в экспорте в Японию сельскохозяйственной продукции, военного оборудования получении доступа к гражданским технологиям стремлении пробиться на рынок товаров широкого потребления. Американо-Китайские отношения долгое время держались на военно-политическом соревновании с СССР. После его распада, Китай сам превратился в конкурента. При всей значимости экономической мощи Китая, приходится считаться с тем, что США противостоит вся зона Большой Китайской экономики БКЭ, простирающаяся далеко за границы КНР. Экономическая мощь Китая оборачивается наплывом дешевых товаров народного потребления в США и ежегодным торговым дефицитом в пользу Китая в размере 15 млрд. долл. это конкуренция американской легкой промышленности.

Наращивание Китаем военной мощи ослабляет позиции США в регионе. Однако, в целом США заинтересовано в сохранении емкого китайского рынка. Обоюдная экономическая зависимость может сократиться за счет роста самодостаточности БКЭ, НАФТА. Тогда может произойти столкновение интересов американской концепции Тихоокеанской эры во главе США и пекинской идеи века китайской цивилизации.

Японо-Китайские отношения. При всем их многообразии, речь не идет о подлинном союзе между этими государствами. Раньше совместное противостояние СССР и щедрая экономическая помощь Японии обеспечивали некое взаимопонимание. Но исчезновение необходимости единения перед лицом советской военной угрозы, ослабление американских позиций в АТР, активизация борьбы двух стран за рынки региона усиливают японо-китайские противоречия.

Китай рассматривает миротворческие усилия Японии за пределами своих границ как вероятную прелюдию к новой военной японской экспансии. Да и несмотря на рост двустороннего товарообмена промышленной продукцией, деловая активность Японии в КНР специфична инвестиции сконцентрированы в Маньчжурии зоне Японской экспансии 30-х г. Более того, на фоне 100 лет повторяющихся конфликтов и частой, если не постоянной, напряженности, КНР и Япония продолжают модернизацию своих военных потенциалов, усиливают свои экономические позиции в регионе и с раздражением рассуждают о намерениях и будущей роли друг друга в АТР. Геополитическая ориентация стран второго порядка АТР. Их влияние на развитие и соотношение силы в регионе будет возрастать. Это связано во-первых, с борьбой за лидерство в регионе между США, Японией и Китаем, которое стимулировало резкое наращивание военной мощи всеми странами АТР. Во-вторых, проникновением государств второго порядка на рынки промышленных гигантов. 1. АСЕАН Ассоциация стран Юго-Восточной Азии сегодня переходит от решения чисто экономических проблем к координации внешней политики и стратегии безопасности. Контакты стран ассоциации с Китаем наиболее сложные.

Большая часть государств связана с зоной БКЭ, в каждой из них китайские предприниматели занимают лидирующие позиции в промышленности и торговле.

Соседство с военным и экономическим гигантом, страдающим от избытка населения и не имеющим четких долгосрочных ориентиров демократического развития, заставляет их активно вооружаться, выступать против сокращения американского присутствия в АТР, не акцентировать тему японских преступлений в годы второй мировой войны в Юго-Восточной Азии. 2. Вьетнам активно сближается с Японией, стремится к нормальным экономическим и политическим отношениям с сша, не отказывается от взаимодействия с Россией.

А вот с КНР много проблем, отношения отягощены пограничной войной 1979 г захватом Китаем спорных Парасельских островов 1974 г взрывоопасным спором вокруг нефтеносного шельфа островов Спартли. 3. Тайвань дорожит тесными связями с Японией и США. Несмотря на рост экономического общения с КНР, политическое сближение двух стран вряд ли возможно по историческим причинам.

В 1949 г. после победы народной революции в Китае и провозглашения КНР, на Тайвань бежали остатки свергнутого гоминьдановского режима благодаря поддержке США, представитель Тайваня с 1949 по 1971 гг. занимал место Китая в ООН установление в 1979 г. дипломатических отношений между КНР и США не привело к решению тайваньского вопроса администрация США по-прежнему поставляет Тайваню оружие на сумму до 700 млн. долл. ежегодно это свидетельствует о том, что США по-прежнему придерживается политики двух Китаев.

Попытка КНР прибегнуть к силовому давлению, может вылиться в острый конфликт. 4. Республика Корея, КНДР. В годы русско-японской войны 1904 1905 гг. Корея была оккупирована Японией.

В августе 1945 г. Корея к северу от 38-й параллели была освобождена Советской Армией от японцев, а на территорию южной части полуострова были введены войска США в сентябре 1945 г уже после капитуляции Японии. В мае 1948 г. в Южной Корее были проведены выборы и провозглашена Республика Корея со столицей в Сеуле. В ответ на это, в августе 1948 г. была провозглашена Корейская Народно-демократическая республика со столицей в Пхеньяне.

Между ними в 1950 53 гг. вспыхнула война за господство на Корейском полуострове. Но поскольку в этот конфликт были втянуты вооруженные силы других государств США, СССР, Китая, то в 1953 г. было заключено соглашение о перемирии в Корее. Состояние перемирия сохраняется и по сей день. Объединение обеих Корей относится скорее к разделу пророчеств, хотя на это очень рассчитывает РК, т.к. при объединении может появиться еще одна региональная сверхдержава с мощными вооруженными силами, сильной экономикой, амбициями.

Вряд ли она будет ориентироваться на одну из держав первого порядка, к тому же к КНР и Японии она испытывает сильную и взаимную исторически обусловленную неприязнь. 5. Австралия и Новая Зеландия. Несмотря на их кажущуюся отстраненность от активного участия в региональных делах, они до сих пор связаны с США, Великобританией соглашениями о безопасности, в экономическом отношении ориентированы на Японию и США. Геополитические интересы России в АТР. Первоначально российские интересы формировались группой политических и военно-стратегических факторов.

К ним можно отнести стремление Российского Дальнего Востока обрести политическую независимость Дальневосточная Республика 1920 22 гг. сдерживание стратегических противников в период холодной войны Китая и Японии, США. Это не могло не сказаться на развитии Дальнего Востока в целом. Особое внимание военному строительству сибирские дивизии считались одними из самых боеспособных, а Тихоокеанский военно-морской флот был одним из самых мощных подразделений вооруженных сил СССР и полное его отсутствие к формированию экономического потенциала региона.

На современном этапе развития, именно слабость инфраструктурного комплекса Дальнего Востока выступает основным сдерживающим фактором в развитии экономических связей между Россией и странами АТР. На некоторых направлениях сложности с транспортировкой не только препятствуют росту товарооборота, но и вызывают снижение объемов товарообмена. Для решения этой проблемы в 1992 г. была разработана Федеральная целевая программа Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 2005 гг Она предполагает расширение прав и полномочий регионов во внешнеэкономической деятельности, правительственные гарантии отечественным и иностранным инвесторам, стабильное налоговое и таможенное законодательство, приоритетное кредитование государственных и коммерческих программ с участием стран АТР в разных областях.

Отмечено, что нужно использовать интерес иностранных государств АТР к сотрудничеству с РФ в области энергетики, биотехнологии, связи, авиационной промышленности, конверсии оборонных отраслей.

Есть еще 6 федеральных целевых программ, в той или иной мере связанных с развитием отдельных регионов Сибири и Дальнего Востока. На общегосударственном уровне значимость АТР для России может быть определена следующими аспектами. 1. В АТР Россия имеет дело с начальной фазой интеграционных процессов, что создает более благоприятные условия для вхождения в экономику региона. 2. Открываются возможности для облагораживания структуры российского экспорта структурная перестройка промышленности большинства стран региона, модернизация сельского хозяйства, расширение и совершенствование систем связи и транспорта. Все это предопределяет увеличение спроса на машины, оборудование, технологии. 3. Либерализация торговли в АТР создает благоприятные условия для российских экспортеров энергетического оборудования, химических товаров, нефтепродуктов, авиации двойного назначения. 4. За счет АТР можно повысить и эффективность российского импорта качество азиатских товаров соответствует мировым стандартам при зачастую более низких ценах по сравнению с нашим ведущим партнером Западной Европой. 5. Расширение сотрудничества с АТР могло бы способствовать выравниванию уровней социально-экономического развития регионов РФ, а также ослаблению центробежных тенденций в Сибири и на Дальнем Востоке. 6. Появился шанс на практике использовать опыт стран АТР по организации и управлению внешнеэкономическими связями.

Отвлекаясь от декларированной выгоды, стоит обратить внимание на реальные объемы сотрудничества. Российская торговля с АТР составляет ежегодно 18 22 млрд. долл. это около 33 российского товарооборота.

В 1997 г. в число основных торговых партнеров РФ входило 2 страны АТР США 6,2 товарооборота РФ и Китай 3,8 . Из десяти стран, на которые приходится 34 неорганизованного челночного российского импорта, две тоже относятся к АТР КНР и Тайвань.

Основными статьями экспорта в страны региона являются машины и оборудование, транспортные средства, нефть и нефтепродукты, прокат черных металлов, химическая продукция.

В импорте преобладают сельскохозяйственное сырье, продовольственные и промышленные товары чай, кофе, каучук, специи, кожевенное и джутовое сырье и т.д За счет импортных поставок из региона удовлетворяется значительная часть потребностей населения РФ в целом ряде продовольственных товаров чай 70 , кофе 50 , пальмовое масло 100 , в сырье для легкой промышленности кожсырье 70 , джут 100 , ткани 40 , каучук и латекс 100 . Основные поставщики Китай, Индия, Индонезия, Вьетнам, Япония, Республика Корея и др. Поэтому вполне естественным выглядит стремление России участвовать в делах АТР в 1992 г. она вступает в международную неправительственную региональную организацию СТЭС Совет по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству, а в 1994 г. стала членом ТЭС Тихоокеанского экономического совета.

Апофеозом политической интеграции можно считать присоединение России к АТЭС в 1997 г. Очевидно, что при современном западном геополитическом векторе развития РФ, АТР занимает лишь 4 место в списке российских приоритетов, несмотря на весь его огромный потенциал, и для того, чтобы в будущем этот вектор поменял свое направление на восток, РФ прежде всего необходимо решить региональные проблемы Дальний Восток.

Именно они выступают основным тормозом на пути интеграции страны в АТР. 2.2. Индия3.3.2. Индия Индия, как зона геополитических интересов России, начала восприниматься исходя из совокупности действия, в первую очередь, политических факторов.

Это в принципе негативное отношение США к освободительной борьбе народов колоний, холодная война и военно-политическое противостояние СССР и США, индо-пакистанские противоречия по Кашмиру и ухудшение отношений Индии и СССР с Китаем, поддержка Китая и Пакистана США. Процесс политического сближения СССР и Индии послужил хорошей основой для экономического и научно-технического сотрудничества. 1. Встретив негативное отношение Запада к планам индустриализации, Индия еще в 50-х годах обратилась за помощью к СССР, который первым поддержал ее стремление развивать экономику на плановой основе с упором на создание тяжелой индустрии.

В 1956-70 г. г. 50 советских кредитов шло на развитие металлургии, 18 на нефтедобычу, 9 тяжелое машиностроение, 5 горнодобывающую промышленность. В 80-е годы объекты, построенные при содействии СССР, давали около 40 чугуна и стали, 80 металлургического оборудования и более 55 энергетического оборудования, 10 электроэнергии, значительную часть нефтепродуктов, каменного угля, приборов, медицинских препаратов и др. Более того, советские кредиты увязывались с индийскими пятилетними планами.

Это служило гарантией их надежности и эффективности. 2. Одновременно со строительством промышленных объектов, СССР передавал Индии технологии, привлекал к проектным работам индийских специалистов для передачи опыта.

Осуществлялась крупномасштабная подготовка кадров более 120 тыс. индийских специалистов. О масштабах сотрудничества в области науки и техники говорят следующие данные в 80-х годах 68 советских и 48 индийских НИИ работали над 112 совместными проектами в области геологии, геофизики, кибернетики, кристаллографии, нефтехимии, инженерии, альтернативных источников энергии, в области космоса. 3. Сближение Китая с Пакистаном и США стимулировали сотрудничество Индии и СССР в области обороны.

В 70-е годы на долю СССР приходилось 80 индийского импорта вооружений. И хотя в последующие годы эта доля сокращалась, однако до самого распада СССР, он оставался главным поставщиком оружия и военной техники в Индию. Распад Советского Союза и перемены на его бывшей территории и в мире в целом, негативно повлияли на российско-индийские отношения, особенно на их экономическую составляющую. Если в 1991 г. доля СССР в экспорте Индии составляла 16 , а импорте 6 более 10 внешнеторгового оборота, то в 1984 г. 2,9 и 1,1 соответственно менее 2 внешнеторгового оборота.

Это при том, что на долю России в составе СССР приходилось около 80 советско-индийской торговли. Кроме чисто экономических причин такого обвала сотрудничества стоит обратить внимание и на политические. Это прекращение холодной войны, постепенное улучшение отношений с Китаем и падение интереса новых российских политиков к Индии как геополитическому союзнику. А в целом резкая переориентация внешней политики России на страны Западной Европы.

Однако надежды России на Запад не во всем оправдали себя. Россия не нашла там поддержки в деле оздоровления геополитической ситуации у собственных государственных границ. Более того, Запад проявляет настороженное отношение к интеграционным процессам в СНГ. Стремление его не считаться с российскими интересами проявилось достаточно быстро в виде продвижения НАТО на восток. Ослабив свои внешнеполитические позиции в Азии, в том числе и Индии, РФ оказалась наедине с сильным и организованным Западным сообществом.

Неестественность такой ситуации очевидна страна, будучи на 23 азиатской, не может ограничивать себя только западным геополитическим вектором развития. Понимание этого привело к стремлению обеих сторон наладить взаимодействие и перейти от прежней модели отношений СССР и Индия стратегические союзники к новой модели Россия и Индия стратегические партнеры. Отсюда всплеск политической активности подписание Договора о дружбе и сотрудничестве Московской декларации о защите интересов многонациональных государств Декларации о дальнейшем углублении сотрудничества соглашения о военном сотрудничестве пакета документов, включающего соглашения об избежании двойного налогообложения, о сотрудничестве и взаимопонимании в таможенных делах, в вопросах защиты растений, в области физической культуры и спорта учреждение Межправительственной российско-индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству.

Необходимость сотрудничества между Россией и Индией на региональном уровне определяется самим фактом их принадлежности к единому геополитическому пространству.

Оба государства относят к приоритетам собственной внешней политики отношения с соседями. А значит, районы, находящиеся между границами России и Индии, попадают в зону их взаимных интересов и эти интересы не сталкиваются, а совпадают сотрудничество со странами Центральной Азии в противовес активности исламских государств здесь содействие прекращению войны в Афганистане и нормализации обстановки на афгано-таджикской границе с целью сделать более безопасными собственные границы урегулирование индо-пакистанского конфликта в отношении Кашмира политическими средствами борьба с терроризмом и наркобизнесом в регионе добрососедские отношения с Китаем.

Есть благоприятные возможности и для наращивания экономического сотрудничества. Экономики обеих стран взаимно дополняют друг друга. Некоторые составляющие такой кооперации уже определены межправительственными соглашениями, это электроэнергетика, металлургия, электроника, информатика, ядерная физика.

Веским аргументом в пользу сотрудничества служит долг Индии России по ранее предоставленным кредитам, который превышает 10 млрд. долл. Если учесть, что среди всех должников бывшего СССР, Индия была чуть ли не единственной страной, которая исправно платила долги, то станет понятным, что для находящейся в глубоком кризисе российской экономики, эти выплаты представляют существенную поддержку.

Стоит подробнее остановится на сотрудничестве в области обороны, т.к. его эффективность является производной от политического и экономического геополитических факторов. В отличие от предыдущих лет, характерной особенностью нового этапа военного сотрудничества стали не только прямые поставки отечественного вооружения и военной техники или продажа лицензий, но и взаимодействие в области оборонных прикладных исследований, а также совместного производства вооружения и техники для продажи в третьи страны.

Это крайне важно для Индии, ибо, несмотря на быстрый рост экспорта национальной оборонной продукции в стоимостном выражении он к середине 90-х годов составлял всего 50 млн. долл. Для России немаловажно, что в отличие от ряда других, рынок оружия Индии расширяется. 1. Наиболее дорогостоящая продукция на мировом рынке оружия это авиация. Значительная часть экспортных поставок российских истребителей идет в Индию в 1995 г. заключен договор с фирмой МИГ-МАПО о поставках 30 модернизированных истребителей МиГ-29М, 890 млн. долл. составляющих основу индийской ПВО в 1996 г. заключен договор о поставках в Индию 40 многоцелевых тактических истребителей Су-30МКИ 1,8 млрд. долл. соглашение о модернизации 125 самолетов МиГ-21 бис, ранее поступивших на вооружение индийских ВВС, что позволит продлить срок их службы еще на 15 лет создание совместного предприятия ХАЛ-МИГ-МАПО для обслуживания истребителей МИГ 2127 в масштабах всей Азии соглашение о поставках 66 учебно-тренировочных самолетов МИГ-АТ. Основой индийской транспортной авиации и авиационной техники двойного назначения по-прежнему остаются машины российского советского производства.

Это 120 легких военно-транспортных самолетов Ан-32, Ан-24, ИЛ-76. Не менее внушителен и парк транспортно-десантных вертолетов 80 отечественных Ми-17, 50 Ми-8, 10 Ми-26. При участии России разрабатывается и легкий 14-местный военно-транспортный самолет LТА. Рынок для российского ВПК обширен. 2. Что касается сухопутных вооружений, то стоит отметить, что Индия осуществляет широкую программу переоснащения их оружием национального производства, однако по многим видам техники она зависима от российского производителя российские зенитные ракетные комплексы Оса-АКМ, Печора, Квадрат глобальные зенитные ракетно-артиллерийские комплексы Тунгуска противотанковые ракетные комплексы Малютка, Фагот, Конкурс артиллерийские орудия самоходные пушки с увеличенной дальностью стрельбы, самоходные гаубицы Мста-С реактивные системы залпового огня БМ-21 Град, БМ-24 Ураган, Смерч танки Т-55, Т-72 М бронетранспортеры. 3. Оборонительная доктрина Индии предусматривает существенное увеличение ее военного присутствия в Аравийском море. Освоение мирового театра военных действий требует переоснащения военного флота.

Российские специалисты активно в этом участвуют.

Большое значение при этом придается их оснащению не имеющими аналогов в мире отечественными системами оружия, такими как ПКР Москит, зенитными комплексами и т.д. Российские ноу-хау применяются при создании эскадронных миноносцев УРО Дели, фрегатов УРО Годавари и более мелких кораблей и катеров. Общая стоимость поставленного при этом из РФ в Индию пакета высоких технологий оценивается в 100 млн. долл. И все это на фоне уже созданного военно-морского флота Индии, укомплектованного, в основном, техникой российского производства противолодочные корабли, ракетная подводная лодка с ядерной силовой установкой, дизель-электрические подводные лодки.

На долю иностранной военной техники приходится большая часть боевых самолетов индийских вооруженных сил, до 50 танков ПМП и РК, 60 артиллерийских систем, до 90 боевых кораблей основных классов.

Это не вполне устраивает индийскую сторону, но с учетом взаимодополняемости национальных хозяйств двух стран, создает хорошие предпосылки для военно-технического и экономического сотрудничества, сохранения рабочих мест и повышения темпов технологического развития российской и индийской экономик.

В целом же следует отметить, что Индия не может не быть одним из приоритетов внешней политики России.

Отказавшись от него, мы тем самым лишаемся последнего союзника в Азии и одного из немногих в зоне Rimland, с вытекающими из этого последствиями опасные южные границы min, ослабление континентальных сил max. 2.3. Пакистан3.3.3. Пакистан Индия и Пакистан играют ведущую роль в южноазиатской системе государств.

В то же время их геополитические устремления противоположны. Для Индии главным направлением геополитического тяготения представляется восток страны участницы АТЭС. Пакистан тесно связан с государствами Западной Азии. В последнем десятилетии текущего века произошло резкое падение товарооборота между Россией и Пакистаном. Если в начале 90-х гг. он превышал 300 млн. долл то в 1997 г. составил только 33 млн. долл. Старая структура торгово-экономических и научно-технических связей России с Пакистаном в области нефтегазового комплекса, энергетики и металлургии, основанная на системе долгосрочного государственного кредитования, перестала существовать.

Однако продолжается содействие российской стороны в обеспечении запасными частями и технической экспертизой, построенных еще при помощи СССР промышленных предприятий и намечается более активное участие в строительстве новых объектов. Так, в августе 1997 г. в г. Лахоре зарегистрирована пакистанская компания Алтерн энерджи лтд держателем акций и соучредителем которой выступает российское предприятие Русский дизель.

Целью создания компании является строительство и последующая эксплуатация электростанции на базе четырех дизель генераторов, произведенных российским соучредителем. В конце 90-х гг. руководство Пакистана проявляет интерес к сотрудничеству с Россией в области высоких технологий. В этом направлении уже достигнуты определенные практические результаты. В частности, между Российским космическим агентством и соответствующей пакистанской организацией СУПАРКО подписан контракт на сумму в 1 млн. долл. о запуске пакистанского спутника Бадр-2 российской ракетой-носителем. 2.4. Ближний и Средний Восток3.3.4. Ближний и Средний Восток В литературе часто используются термины Ближний Восток и Средний Восток.

К этим территориям относят государства Египет, Судан, Израиль, Иордания, Сирия, Ливан, Турция, Ирак, Саудовская Аравия, Йемен, Кувейт, Катар, ОАЭ, Бахрейн, Кипр и Иран, Афганистан. Приоритетность европейского направления в политике России отвлекает ее внимание от рассматриваемого региона.

Однако и для России и для Европы он выступает пограничной территорией, а значит изначальная его конфликтность заставляет рассматривать Ближний Восток как сферу геополитических интересов и России и евро-атлантической цивилизации. Прежде чем говорить о геополитических интересах в данном регионе, необходимо выделить факторы, определяющие его развитие. 1. Ближний Восток имеет традиционную значимость для своих внешних партнеров, исходя из экономической важности.

Он остается крупнейшим источником получения энергоресурсов и капиталов для мировой экономики, а также рынком сбыта промышленной и сельскохозяйственной продукции, рынком вооружений. Нынешняя 40 доля региона в мировом экспорте нефти повышается. В зарубежных банках находится, а значит, работает на внерегиональное хозяйство около 180 млрд. долл имеющих ближневосточное происхождение. Потенциальные рынки вооружений в регионе оцениваются в 60 80 млрд. долл которые пока до 70 контролируются США. 2. Процесс арабо-израильского урегулирования.

В качестве исторической справки напоминаем, что Израиль не имеет официально установленных и признанных границ. Это связано с активной экспансией государства на арабские территории 1948 49 гг. захват Палестины 1956 г. агрессия против Египта с участием Франции и Великобритании 1967 г. агрессия против Египта, Сирии, Иордании 1973 г. военные действия против Египта и Сирии 1982 г. агрессия против Ливана.

Стремление мирового сообщества остановить этот процесс и вернуть арабам, захваченные Израилем территории, привело к созданию декларированному в 1988 г. Государства Палестины, признанного 93 странами членами ООН. Особую роль в урегулировании этого конфликта играют многосторонние переговоры, которые изначально были задуманы как дополняющие двусторонние, а затем превратились в самостоятельный механизм взаимодействия арабов с поддержкой России и израильтян с поддержкой США. Такое взаимодействие принесло определенные плоды в 1996 г. Палестине были предоставлены права культурной автономии. 3. Большие опасения вызывает возможность дестабилизирующего воздействия ближневосточной ситуации на другие сопредельные территории с большим трудом налаживается урегулирование в Западной Сахаре.

Ирак и Ливия живут в режиме международных санкций, в Алжире продолжается гражданский конфликт. 4. Тревогу вызывает исламский фактор, который представляет собой радикализацию оппозиционных в основном движений, политически эксплуатирующих религиозные настроения, хотя и возникающих на базе политического и социокультурного дискомфорта населения. Настораживают демографические прогнозы к 2025 г. численность населения на территории государств исламского полумесяца от Касабланки до Стамбула возрастет с 200 до 300 млн. человек.

Изменится ли к тому времени соотношение в доходах между арабами и евразийцами, которое сейчас составляет 115 Более того, ныне в Европе насчитывается 10 13 млн. иммигрантов из исламских стран.

Их наиболее многочисленные общины находятся во Франции 5 млн ФРГ 2 млн Великобритании 1 млн Нидерландах 750 тыс Хотя, в Европе причины радикализации настроений у иммигрантов мусульман не религиозные это трудности адаптации к иной культурной среде, социальная и материальная неустроенность. 5. Государства региона располагают значительными средствами, которые, однако, предпочитают держать либо за его пределами, либо сохранять во внутренних накоплениях, не пуская их в дело на региональном уровне финансовые ресурсы всех арабских стран оцениваются в 2 трлн. долл Современная стратегия Запада в отношении Ближнего Востока направлена на формирование зоны безопасности, как через активное воздействие на происходящие там процессы арабо-израильское урегулирование, так и через создание многосторонних региональных структур, при своем участии в них. Постепенно формируется система таких структур экономические системы стран Ближнего и Среднего Востока разработка проектов по вопросам создания военной региональной дорожной сети, в области туризма, промышленности приоритет отдается проектам, которые предоставляют возможность для прямых инвестиций, помогают региональному развитию и обеспечивают инфраструктуру, необходимую для частного сектора учреждение Средиземноморского форума 11 государств, как механизма неформальных дискуссий по вопросам региональной ситуации и развития сотрудничества конференции ЕС Средиземноморье стремление Совета НАТО установить прямой диалог со средиземноморскими странами, не являющимися членами блока с целью содействия безопасности и стабильности в регионе.

Таким образом, перестав быть сферой идеологического, блокового противостояния, Ближний Восток активно включается Западом в свою систему взаимодействия, где основными институтами выступают НАТО и ЕС. Геополитические интересы России в регионе. В отличие от евро-атлантической цивилизации, РФ, имея интересы на Ближнем Востоке, не имеет и не разрабатывает механизмов их реализации.

Она продолжает пользоваться историческим капиталом политических отношений с подавляющим большинством правительств и народов региона. 1. Американо-советская конфронтация, а Ближний Восток был одним из главных ее ареалов, ставила регион для СССР в число приоритетных.

К тому же, встречаются утверждения, что активное присутствие СССР на Ближнем Востоке диктовалось интересами этой конфронтации, стимулировалось арабо-израильским конфликтом и потребностями арабских стран в мощном внешнем союзнике источнике вооружений в противовес американской поддержке Израиля.

Прекращение американо-советского противостояния привело к естественному сокращению связей России с Ближним Востоком, включая экономические. Действительно, спад особенно заметен в торговле оружием в 1988 г. СССР поставил в рассматриваемый регион оружия более чем на 14,5 млрд. долл. США 12,2 млрд. долл. в 1992 г. Россия чуть больше 2 млрд. долл. США около 8 млрд. долл 2. Для региона представляет интерес российский рынок врачей и система высшего образования. 3. Россию и страны региона соединяют давние и развитые связи конфессионального характера, в том числе паломничество в Святую Землю, начавшееся еще с ХII века. Ныне на этом поприще после долгого перерыва вновь активно действует Императорское православное палестинское общество, которое начало организовывать совместные поездки православных и мусульман в Палестину. 4. Россия страна поликонфессиональная, численность мусульман в ней около 20 млн. Если уже в Западной Европе учитывают интересы своих мусульман, то, что говорить о России Там мусульмане иммигранты, в России-коренное население.

Таким образом, исламский фактор для России обстоятельство внутриполитическое.

Наряду с тем, что оно оказывает сильное воздействие на отношение России с Ближним Востоком, его, видимо, следует относить и к разряду факторов национальной безопасности. 5. Есть резервы экономического сотрудничества.

Благоприятные условия для дальнейшего развития двусторонних отношений сложились с Турцией.

Рост экономики последней среднегодовые темпы прироста ВВП составляют 6 7 вызывает потребность в 20 30 млн. т нефти и 9 млрд. м3 газа. Из России поступает примерно 6 млрд. м3 газа. В связи с политикой США и Западной Европы по сдерживанию развития атомной энергетики в Иране, Ираке и ряде других стран региона у России имеются возможности для сотрудничества с этими странами в строительстве АЭС, поставках оборудования для них и подготовке местных кадров для их эксплуатации.

То же самое касается и крупных ТЭС. Сотрудничество в этой сфере способствует развязке проблемы долгов этих стран России, которые составляют около 30 млрд. долл в том числе Сирия 9,7 млрд. долл Афганистан 7,1 Йемен 4,9 Ирак 4,7 млрд. долл а также переходу экономического сотрудничества от простейших внешнеторговых форм к более сложным техническому содействию, совместной реализации проектов по новым технологиям, кооперации и др. Перспективными формами сотрудничества могут стать внедрение новейших технологий по опреснению морской воды, в которых так нуждаются арабские страны Персидского залива.

Имеются неплохие возможности в деле поставок новейшей военной техники и подготовке военных специалистов для ее использования в регионе. Важность региона для РФ предполагает проведение активной политики в отношении как стран этого региона, так и находящихся за его пределами российских партнеров по ближневосточным делам.

Поэтому она активно участвует в структурах системы безопасности и сотрудничества, формирующихся в регионе наряду с США, а также в рамках Черноморского экономического сотрудничества ЧЭС, ОБСЕ, СБ ООН, в том числе в рамках миротворческих миссий. Прекращение противостояния СССР и США, с которым во многом прежде была связана приоритетность ближневосточного направления в советской внешней политике, не ослабила важность этого региона для России. В новой геополитической ситуации для России Ближний Восток оказывается даже значимее, нежели в эпоху холодной войны.

Быстро набирающие силы, такие страны Ближнего и Среднего Востока как Турция и Иран, проводят самостоятельную внешнюю политику, активно вторгаются в сферу геополитических интересов РФ Закавказье, Среднюю Азию, что усугубляет проблемы страны.

Тихоокеанский регион является крупнейшим рынком мира, и потенциал его далеко не исчерпан. Более того, по прогнозам передовых специалистов, в дальнейшем доля этого региона в мировом рынке будет только расширяться. Давайте более подробно узнаем, что же представляет собой Азиатско-Тихоокеанский регион. Отдельно остановимся на перспективах и прогнозах его развития.

Территория региона

Прежде всего выясним, что же представляет собой Азиатско-Тихоокеанский регион в территориальном плане. Традиционно странами, которые включаются в данный регион, считаются государства, расположенные на берегах Тихого океана, а также Монголия и Лаос.

Весь Азиатско-Тихоокеанский регион можно условно разделить на 4 района, которые соответствуют частям света, где расположены государства, входящие в неё: североамериканский, южноамериканский, океанийский и азиатский. Кроме того, азиатский район условно делится на два подрайона: это и Юго-Восточная Азия.

В североамериканский район входят следующие страны: Канада, США, Мексика, Гватемала, Гондурас, Сальвадор, Никарагуа, Коста-Пика, Панама.

К южноамериканскому району относятся государства: Колумбия, Эквадор, Перу и Чили.

В североазиатский подрайон входят такие страны: КНР (Китай), Монголия, Япония, КНДР, Республика Корея, Китайская республика (Тайвань), Россия. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона именно данной группы занимают наибольшую территорию, и имеют в сумме самую высокую численность населения.

В подрайон Юго-Восточной Азии включают следующие страны: Вьетнам, Камбоджа, Индонезия, Филиппины, Малайзия, Лаос, Бруней, Таиланд. Многие специалисты включают сюда же Мьянму и Непал. Кроме того, в отдельных случаях Индия также выступает, как страна, входящая в АТР, но учитывая, что случаи включения Индии в данный регион специалистами все-таки довольно редки, а сама страна не имеет выхода к Тихому океану, мы не будем её рассматривать в качестве субъекта АТР.

В океанийский район входит множество большинство из которых довольно мелкие. Среди самых крупных стран, как в территориальном, так и экономическом плане, этого района следует выделить Австралию, Новую Зеландию и Папуа - Новую Гвинею. Более мелкие государства: Фиджи, Соломоновы острова, Палау, Науру, Федерация Микронезии, Вануату, Маршалловы острова, Тувалу, Кирибати, Острова Кука, Тонга, Самоа. Сюда же входят множество зависимых территорий, такие как Гуам, Токелау, Французская Полинезия и др.

История региона

Чтобы более точно понять, что же представляет собой Тихоокеанский регион, нужно углубиться в его историю.

Древнейшим государственным образованием данного региона можно считать Китай. Он заслужено считается одной из колыбелей цивилизации на земле. Первые государственные образования тут возникли ещё в III тысячелетии до н. э. Это делает древнейшим государством Китай (Азиатско-Тихоокеанском регионе), как, например, Египет и Месопотамию - древнейшими цивилизациями Ближнего Востока.

Позже появились государства в Юго-Восточной Азии (крупнейшее из них - империя Камбуджадеша), в Японии и Кореи. Китай же стал территорией, на которой последовательно сменялись различные империи, и своеобразным культурным и экономическим центром региона. Даже после образования великой евроазиатской империи монголов в XIII веке, объединившей земли материка от Руси до Тихого океана (собственно, западную часть современного АТР), главной своей столицей Чингизиды сделали Ханбалык (нынешний Пекин), и усвоили китайские традиции и культуру.

Россия впервые вышла на берег Тихого океана в XVII веке. С этих пор интересы данного государства неразрывно связаны с регионом. Уже в 1689 году был подписан Нерчинский договор - первый официальный документ между Россией и Китаем, в котором обозначено разграничение зон влияния этих стран в регионе. На протяжении следующих веков Российская империя расширяла зону своего влияния на Дальнем Востоке, что позволяет называть современную Российскую Федерацию безусловной частью Азиатско-Тихоокеанского региона.

Государственные образования на западном побережье Американского континента, которое, как это ни парадоксально, является восточной частью АТР, появились гораздо позже, чем в Азии. Образование перуанского «королевства» Куско, из которого в XV веке возникла знаменитая империя инков, относится к 1197 году нашей эры. Империя ацтеков в Мексике возникла ещё позже.

Но разные части огромного региона, известного сейчас под названием АТР, в период, о котором мы говорили выше, были разрознены, и жители западного побережья Тихого океана ничего не знали о жителях восточного побережья, и наоборот. В единое целое Азиатско-Тихоокеанский регион стал постепенно превращаться только после Великих географических открытий XV-XVII веков. Именно тогда Колумб открыл Америку, а Магеллан совершил кругосветное путешествие. Конечно, интеграция экономики на начальных этапах шла довольно медленными темпами, но тем не менее уже в XVI веке Филиппины были включены в состав испанского вице-королевства Новая Испания с центром в Мексике.

В 1846 году, после уступки Великобританией Орегона, тихоокеанской страной стало одно из наиболее быстро развивающихся государств того времени - США. После присоединения Калифорнии через два года Соединенные Штаты широкой полосой вышли к Тихому океану и вскоре стали ведущей державой региона, в значительной мере влияя на его экономику и рынки. Именно после расширения США до западного побережья в XIX веке, Тихоокеанский регион стал приобретать черты экономического единства.

Но более или менее близкий к современному политический и экономический облик АТР приобрел только после колониальных разделов XIX века, двух мировых войн и процесса деколонизации. Во время II мировой войны Японская империя, опираясь на союз с гитлеровской Германией, попыталась с помощью военной силы обеспечить доминирующее положение в регионе, но потерпела поражение от войск союзников.

Современность

После II мировой войны, как и весь остальной мир, страны АТР фактически разделились на два политический лагеря: страны социалистической модели развития и капиталистической. В первом лагере лидерами были СССР и Китай (хотя и между этими странами тоже были идеологические конфликты), во втором же доминировали США. Кроме США, наиболее экономически развитыми странами АТР из капиталистического лагеря были Канада, Япония и Австралия. Через определенное время стало понятно, что, несмотря на наличие множества недостатков, капиталистическая (западная) модель экономического развития зарекомендовала себя, как более успешная.

Даже разгромленная после Второй мировой войны Япония, выбравшая западную модель развития, благодаря помощи США, за довольно короткий промежуток времени стала одной из самых экономически развитых стран не только региона, но и мира в целом. Это явление было названо «японским экономическим чудом». В конце 80-х годов экономика этой страны даже грозилась выйти на первое место в мире по ВВП, но этого не случилось из-за экономического кризиса.

Кроме того, начиная с 60-х годов XX века, очень высокие экономические показатели демонстрировали «Четыре азиатских тигра». Так называли следующие страны: Республику Сингапур, Тайвань и Гонконг. Их уровень развития превышал даже уровень некоторых западноевропейских стран. Неплохие темпы развития демонстрировали также Таиланд и Филиппины. А вот у стран социалистического лагеря, в частности, у Вьетнама, Монголии, Лаоса, Камбоджи и развивалась значительно хуже.

После развала Советского Союза в 1991 году политическая ситуация в регионе резко изменилась. От чистой социалистической модели экономики отказались даже такие государства, как Китай, что, впрочем, как раз и позволило последнему в будущем выйти в число лидеров мировой экономики. Подобные изменения, правда, не настолько успешно, произошли и в некоторых других социалистических странах, включаемых в Азиатско-Тихоокеанский регион. Политика была отодвинута на второй план во Вьетнаме. Там, несмотря на продолжающую господствовать марксистскую идеологию, как и в Китае, были введены элементы рыночной экономики. Камбоджа вообще отказалась от социалистической доктрины.

После развала СССР Россия потеряла лидирующие позиции в регионе как в экономическом, так и в политическом плане, но с начала 2000 годов, демонстрируя значительные показатели экономического роста, во многом смогла вернуть утраченное.

Значительный удар по экономике региона нанес Азиатский финансовый кризис 1997-1998 года. Больше всего пострадали «Четыре азиатских тигра». Кризис резко остановил их экономический рост. Мощный удар также был нанесен по Именно этот кризис стал одной из причин дефолта в России с 1998 году. Многие нынешние проблемы Азиатско-Тихоокеанского региона имеют истоки в данных кризисных событиях.

Экономика Китая также пострадала, но, в сравнении с вышеперечисленными странами, не так сильно, что позволило вскоре возобновить рост ещё с большими темпами. В 2014 году экономика Китая вышла на первое место в мире, обогнав США по ВВП и по паритету покупательной способности. Лидером по этому показателю Китай остается и в настоящее время, хотя пока что все-таки уступает США по номинальному значению ВВП. Кроме того, сейчас товары из КНР доминируют на рынке Азиатско-Тихоокеанского региона, в основном из-за своей сравнительно низкой себестоимости.

Мировой экономический года тоже негативно отразился на экономике региона, но не так пагубно, как Азиатский кризис 1997 года. Таким образом, АТР на сегодняшний день является одним из наиболее мощных мировых экономических регионов, наравне с восточным побережьем Америки и Западной Европой.

Страны-лидеры

То, что Азиатско-Тихоокеанский регион является лидером в мировой экономике, доказывает тот факт, что сразу три страны этого региона (США, КНР и Япония) занимают первые места в мире по По ВВП (ППС) лидируют Китай и США. Третье место занимает Индия, которая некоторыми специалистами также относится к АТР. В десятку лидеров по данному показателю входят такие страны, как Япония, Россия и Индонезия.

Самой населенной страной мира является также одно из государств АТР - Китай. На сегодняшний день количество населения этой страны перевалило за отметку 1,3 млрд жителей. В десятку лидеров входят также такие страны региона, как США, Индонезия. Россия и Япония.

В Азиатско-Тихоокеанский регион входят четыре крупнейшие по площади страны мира: Россия, Канада, Китай и США. Кроме того, в десятку крупнейших государств входит Австралия (6-е место).

АТР как часть мирового рынка

Если рассматривать совокупность экономик всех стран, входящих в АТР, то можно с уверенностью сказать, что данный регион является крупнейшим мировым рынком, с которым, если учитывать все показатели экономик таких стран, как США, Китай и Россия, европейский рынок на данном этапе не может тягаться. Опередив Европу, Азиатско-Тихоокеанским регионом был сделан своеобразный прорыв. Специалисты прогнозируют ещё более значительное отставание суммарной экономики ЕС и других европейских стран от экономики АТР в будущем.

Сейчас на рынке Азиатско-Тихоокеанского региона особенно востребованы товары, при изготовлении которых применяются новейшие электронные технологии.

Сотрудничество и интеграция

Межгосударственное сотрудничество Азиатско-Тихоокеанском регионе играет довольно значимую роль в координации отношений между странами. Интеграция между различными странами региона выражена в создании различных экономических и политических объединений.

Наиболее значимыми из них являются: политико-экономическая организация АСЕАН (Таиланд, Лаос, Камбоджа, Вьетнам, Филиппины, Малайзия, Индонезия, Бруней, Сингапур, Мьянма), ШОС (Россия, Китай, Индия, Пакистан и ряд среднеазиатских стран СНГ), Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество (АТЭС) (21 страна региона, включая США, Китай и Россию).

Кроме того, существует целый ряд более мелких организаций, которые, в отличие от выше названых, охватывают не все сферы экономической деятельности государств, а специализируются на отдельных секторах. Например, специализируется на финансовой сфере деятельности.

Крупнейшие экономические центры

К крупнейшим городам, политическим и экономическим центрам региона относятся: Лос-Анджелес, Сан-Франциско (США), Гонконг, Шанхай, Пекин (Китай), Тайбэй (Тайвань), Токио (Япония), Сеул (Южная Корея), Джакарта (Индонезия), Сидней, Мельбурн (Австралия), Сингапур.

Иногда среди центров называют и город Москву. Хотя он и расположен вдалеке от Тихого океана, но тем не менее является столицей и крупнейшим мегаполисом территориально самой крупной тихоокеанской державы - России.

Роль России в АТР

Значение России для азиатско-тихоокеанского сотрудничества трудно переоценить. Она является одним из лидеров организации ШОС, куда также входит и Китай, которая является одним из крупнейших интеграционных проектов региона. Также РФ - самая крупная по площади страна из тех, которые входят в Азиатско-Тихоокеанский регион. России выпала честь также входить в десятку крупнейших экономик мира по уровню ВВП, что ещё больше подчеркивает её значение в регионе.

Наибольшие надежды российское правительство возлагает на расширение сотрудничества с другим лидером региона - Китаем.

Прогнозы развития

Дальнейшее развитие Азиатско-Тихоокеанского региона зависит от множества экономических и политических факторов. В то же время уже можно сейчас сказать, что регион стал одним из лидирующих в мировой экономике. А в дальнейшем предполагается перемещение мировых экономических центров из Западной Европы и именно на территорию АТР.

К 2030 году в странах региона предполагается увеличение суммарного ВВП на 70%.

Значение региона

Азиатско-Тихоокеанский регион входит в тройку крупнейших мировых экономических регионов, наряду с восточноамериканским и западноевропейским. Но, в отличие от этих регионов, деловая активность в которых постепенно угасает, АТР, наоборот, является очень перспективным местом, куда перемещаются основные экономические процессы.

По мнению большинства экспертов, именно Азиатско-Тихоокеанский регион является центром, который в недалеком будущем будет полностью доминировать в мировой экономике.

Международные отношения

Развитие права норм и механизмов регулирования международных отношений в АТР как и в других регионах мира связано с такими организациями как: Ассоциация государств ЮгоВосточной Азии АСЕАН АзиатскоТихоокеанское экономическое сотрудничество АТЭС Асеановский региональный форум АРФ Шанхайская организация сотрудничества ШОС и др. Роль США в АТР АТР объединяет около 25 стран бассейна Тихого океана. Факторы повлиявшие на выделение АТР в особую зону мирового развития: передел мира после 2 ой мировой войны США становится лидером;...

Азиатско-тихоокеанский регион в международной системе.

Азиатско-тихоокеанский регион — политический и экономический термин, обозначающий страны, расположенные по периметру Тихого океана и многочисленные островные государства в самом океане. Крупнейшими городами региона являются Шанхай , Гонконг , Сингапур , Куала-Лумпур , Сеул , Токио , Лос-Анджелес , Сидней , Мельбурн , Сан-Франциско , Сиэтл и Ванкувер . Штаб-квартиры многих межгосударственных и негосударственных организаций Азиатско-Тихоокеанского региона расположены в Гонолулу (Гавайи ).

В регионе представлено большое разнообразие экономик и ресурсов: динамично развивающиеся Гонконг, Тайвань и Сингапур, высокие технологии Японии , Кореи , Тайваня и запада США , природные ресурсы Австралии , Канады , Филиппин и российского Дальнего востока , людские ресурсы Китая и Индонезии , высокая сельскохозяйственная производительность Чили , Новой Зеландии , Филиппин и США.

Многие экономисты полагают, что с постепенным угасанием старых индустриальных центров в Европе и на востоке США центр мировой экономической активности может перенестись в Азиатско-Тихоокеанский регион.

Развитие права, норм и механизмов регулирования международных отношений в АТР, как и в других регионах мира, связано с такими организациями как: Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН ), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС ), Асеановский региональный форум (АРФ ), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС ) и др.. Велика их роль в создании прав и норм для либерализации экономического сотрудничества, экономической интеграции, внедрения демократических форм межгосударственного общения, обеспечения безопасности. Особенное внимание уделяется созданию организационных и правовых основ противодействия терроризму .

Роль США в АТР

АТР объединяет около 25 стран бассейна Тихого океана. Это самый динамично развивающийся регион мира. В нем объединено 40% населения мира, 60% мирового ВВП, 50% мировой торговли. Темпы роста 6-7% в год. В 90-е гг. на порты Тихого океана приходилось более 70% мирового грузооборота.

Факторы, повлиявшие на выделение АТР в особую зону мирового развития: передел мира после 2 ой мировой войны, США становится лидером; индустриализация Восточной Азии: экономическое чудо Японии; активное развитие Филиппин, Малайзии, Тайланда; появление лидера в регионе - Япония; изменение системы мировых экономических отношений после 2 ой мировой войны, развивающиеся страны требовали равноправия в торговле; во 2 ой половине ХХ века снижается доля США в мировом ВВП; переориентация США с Европы на страны АТР в торговле, Австралия и Новая Зеландия так же переориентировались на АТР; либерализация внешнеэкономических связей Китая. Именно тогда и применительно к этим государствам появились два новых понятия: научное - «новые индустриальные страны» (НИС) и публицистическое - «азиатские тигры».

Страны АТР разделены на 4 блока: 1) Страны Северо-Восточной Азии (СВА): Дальний Восток России, Северная Корея (КНДР), Южная Корея (Республика Корея), Япония, Монголия, Китай (КНР); 2) Страны Юго-Восточной Азии (ЮВА): Индонезия, Папуа-Новая Гвинея, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Бруней, страны Индокитая (Тайланд, Лаос, Камбоджа, Вьетнам, Мьянма (Бирма)), Макао. Гонконг, Тайвань (китайская республика); 3) Страны Океании: Австралия, Нов. Зеландия; 4) Страны американского континента: США, Канада, Мексика, Перу, Чили, Бразилия, Аргентина.

Экономическое развитие АТР в 1990-е годы было неравномерным. Это в значительной степени обусловило то, что в последнее время появились некоторые сомнения в том, что АТР действительно станет «локомотивом» мирового развития в 21-м веке.

Высокие темпы роста развивающихся экономик АТР, прежде всего государств Восточной Азии, на протяжении длительного периода времени обеспечивались благодаря расширению экспорта и масштабов привлечения иностранных инвестиций.Это, в свою очередь, стало возможным благодаря проведению эффективной экономической политики, ориентированной на поддержание высоких темпов роста на долгосрочную перспективу. Помимо прочего, данная политика включала в себя проведение приватизации и дерегулирования в сфере экономики, а также постепенную либерализацию внешней торговли и движения капитала.

Япония сохраняет позицию в качестве основного экспортера капитала в регионе. Прямые инвестиции составляют значительную часть экспорта капитала из Японии. Динамичное развитие экономики США в 90-е гг. создавало благоприятный климат для экономического роста в регионе АТР в целом. Вместе с тем, начавшееся в последние годы замедление темпов роста американской экономики, может свидетельствовать о начале циклического спада, оно способно в ближайшей перспективе оказать негативное влияние на экономическое развитие стран АТР, особенно на экспорт, значительный удельный вес которого принадлежит продукции электронной и электротехнической промышленности (Филиппины, Сингапур и Малайзия). Китайской экономике, несмотря на ряд серьезных проблем циклического и структурного характера, удается сохранять высокие темпы экономического роста. Среди «НИС», Республики Корея и Тайваню, в целом, удалось восстановить тенденцию к сравнительно высоким темпам экономического роста после валютно-финансового кризиса 1997-1998 гг. На рубеже столетий обе экономики смогли получить значительный выигрыш за счет глобального бума в развитии информационных технологий (рост спроса на соответствующие товары, прежде всего на американском рынке), а также посткризисного восстановления рынков стран Восточной Азии.

На рубеже 90-х - 2000-х гг. наблюдалось улучшение макроэкономических показателей для стран Юго-Восточной Азии (Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд). Тем не менее, темпы роста в этом регионе являлись более умеренными, чем в субрегионе Северо-Восточной Азии.

Интеграционные процессы в АТР развиваются, но по несколько иной модели по сравнению с Европой и Северной Америкой. Азиатские государства в настоящее время взаимодействуют на уровнях субрегиональных интеграционных группировок: АТЭС, НАФТА, АСЕАН, АНЗСЕРТА и др.

Форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в настоящее время является наиболее влиятельной экономической организацией в АТР. В настоящее время АТЭС объединяет 21 экономику АТР. В регионе АТЭС сконцентрированы огромные природные, человеческие и инвестиционные ресурсы. Со времени его создания в 1989 году на сессиях АТЭС было принято свыше десятка программ: по разработке сопоставимых данных о торговле и инвестициях, о расширении капиталовложений и передаче технологий, о подготовке научных кадров, о региональном сотрудничестве в области энергетики, защиты морских ресурсов, развития рыболовства, туризма, телекоммуникаций.

Успешно действующая на протяжении более 40 лет (с 1967 года) Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Непосредственно образующими государствами являлись Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позже присоединились Бруней (7 января 1984 г.), Вьетнам, (28 июля 1995 г.), Лаос и Мьянма (23 июля 1997 г.), Камбоджа (30 апреля 1999 г.). На данный момент, статус наблюдателя имеет Папуа-Новая Гвинея. В 2002 году заявку на получение статуса наблюдателя подал Восточный Тимор. Изначально цели создания данной организации - содействие социальному и экономическому развитию стран-членов ассоциации, сотрудничество в промышленности и сельском хозяйстве, проведение научно-исследовательских работ. Успех взаимного сотрудничества в рамках этой группировки связан с бурным экономическим ростом в этих странах в последнее время. Декларированная цель АСЕАН - к 2020 году создать единый рынок, тем самым обеспечив свободный товаро- и капиталооборот в регионе. На встрече министров экономики, в августе 2006 года, генеральный секретарь АСЕАН ОнгКенгЙонг заявил, что формирование Азиатского экономического союза необходимо завершить уже к 2015 году. Хотя, у стран АСЕАН существует локальное соглашение о свободной торговле (AFTA), но на данный момент его недостаточно для более широкой интеграции, поскольку многие процессы в регионе излишне политизированы и осложняются различного рода противоречиями между государствами.

Также можно выделить такую субрегиональную группировку, как АНЗСЕРТА (1983 г.), Австралийско-Новозеландская Зона свободной торговли, которая была создана путем подписания Австралийско-Новозеландского соглашения об углублении экономических связей.

17 декабря 1992 года США, Канадой и Мексикой было подписано соглашение о создании Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА), вступившее в силу 1 января 1994 года. Ключевыми элементами соглашения стали: ликвидация таможенных пошлин во взаимной торговле, смягчение режима для американо-канадских капиталовложений в Мексике, либерализация условий для деятельности банков США и Канады на мексиканском рынке. Территорией блока является обширное пространство с населением 400 млн. человек и мощным экономическим потенциалом. На его долю приходится 20% всего объема мир торговли.

Интеграционные процессы внутри региона и влияние общемировых тенденций глобализации привели к тому, что в АТР стали разрабатываться и реализовываться новые варианты сотрудничества. Это, прежде всего, так называемые «малые формы» сотрудничества на двух- и трехсторонней основе. Другой пример стремления к такому сотрудничеству - с 1990 года Малайзия выступала инициатором создания Восточно-азиатской экономической группировки (ВАЭГ), своего рода торговой коалиции без участия США, в которой несущей конструкцией были бы торгово-экономические связи Японии с региональными государствами. Китай, Япония и Южная Корея уже создали трехстороннюю аналитическую группу, призванную представлять правительствам этих стран согласованные рекомендации, как следует координировать экономическую и финансовую политику, а также развивать торговое и инвестиционное сотрудничество между ними. Во всех трех государствах на академическом и деловом уровне прорабатываются такие вопросы, как создание в регионе единого энергетического кольца и транспортных коридоров в Европу, в частности, через Россию. В январе 2002 г. было подписано соглашение об экономическом сотрудничестве между Японией и Сингапуром, включающее в свою очередь соглашение о свободной торговле, которое практически отменяло торговые пошлины между двумя государствами. Пошлины сохранялись только на часть сельскохозяйственной продукции. На экспортные товары из Японии в Сингапур пошлины также были отменены.

Отличительные особенности Азиатско-Тихоокеанской интеграции можно перечислить пятью пунктами. Во-первых, процесс интеграции охватывает страны с существенно разными уровнями экономического развития, разными культурами и социально-политическими системами. В отличие от других мировых центров Европы и Америки, Азия никогда социокультурно не была едина, общего азиатского социально-культурного пространства тоже никогда не существовало. Оно представляло и представляет собой сложное взаимопереплетение различных базисных мировых ценностей и религиозных традиций - буддизма, ислама, индуизма, конфуцианства, синтоизма, христианства.

Во-вторых, в Азии издревне существовали две великие цивилизации - Китай и Индия. Их влияние наложило отпечаток не только на все стороны жизни народов Тихоокеанского региона, но и большинства стран мира. Индия завтрашнего дня - это мировая фабрика услуг. Из всех азиатских экономик она наиболее глубоко интегрирована в геокультурное западное пространство, прежде всего языковое. Китай сегодняшнего и завтрашнего дня - это мировая промышленная фабрика. Данная специализация не требует системных геокультурных и геополитических трансформаций - английский язык и демократия не рассматриваются как новые базовые ценности.

В-третьих, с середины ХХ века на роль доминирующей культуры, следовательно, на центральный системообразующий элемент АТР претендует Япония. Однако, большинство развивающихся государств этого региона продолжают расценивать интеграционные усилия Японии как вариант транснациональной экспансионистской политики.

В-четвертых, в отличие от Европейского и Американского регионов, основу хозяйственной жизни которых, составляет индивидуальная свобода и частная собственность. Тихоокеанское геопространство базируется на многоукладности и доминировании интересов государства и клана над интересами отдельной личности. В большинстве стран АТР сложилась особая модель социализации, в которой человек воспринимается как элемент (винтик) административной (клановой) единицы.

В-пятых, наряду с системными противоречиями достаточно остро стоит проблема социально-экономических различий по линии «богатый Север» - «бедный Юг». Разрыв в экономических доходах на душу населения между развитыми и развивающимися странами АТР составляет 100 раз.

Интеграционные процессы развиваются снизу вверх: от частного сотрудничества к межгосударственному сотрудничеству.

В последние полтора-два десятилетия Азиатско-Тихоокеанский регион привлекает к себе большое внимание как зона наиболее динамичного экономического роста. Опережая другие регионы мира по темпам роста, в том числе в технологически передовых отраслях, наряду со стремительным усилением международной конкурентоспособности значительного ряда стран, АТР дает основания рассматривать роль международных интеграционных процессов в нем, способствующих экономическому развитию стран региона, росту потребления и производства.

Доля АТР в суммарном мировом валовом национальном продукте увеличилась с 4% в 1950 году до 25% в 1995 году и по прогнозам к 2025 году этот показатель может составить 40-50%. Темпы роста экономики в ведущих странах региона превышают аналогичные темпы в США и Европе. Так, за последние 30 лет ВВП Малайзии увеличился в 6 раз, Южной Кореи - 13, Тайваня - 25, Японии в 4,2, Китая в 9,5 раз. По существующим данным, АТР к 2000 году превратился в главный центр мировой экономической мощи, превосходящий Североамериканский и Европейский.

Не случайно сегодня к этому региону приковано внимание всего мира. В 1978 году объем торговли США со странами АТР превысил объем торговли с Европой, а в начале ХХI он уже в два раза превысил уровень американской торговли с Европой.

Экономическую ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе на сегодняшний день можно оценить как стабильную. Региональная экономика после известных спадов восстановилась. В большинстве стран существенно повысились темпы роста ВВП. Возросли предсказуемость финансовых рынков, уровень сбережений и инвестиционной активности. Повышается квалификация людских ресурсов. Увеличились объемы внешней торговли, прежде всего, за счет производства высококачественной экспортной продукции. Происходит интенсификация внутрирегиональных торгово-экономических связей.

В процессах формирования нового мирового центра политической, экономической и военной активности здесь мы обычно отмечаем усиление интеграции и одновременно соперничества за передел сфер влияния между США, Китаем и Японией. Факторами, дестабилизирующими обстановку в АТР называют тайваньскую и корейскую проблемы, а также проблему обеспечения энергоносителями и ресурсами быстро развивающегося региона.

Экономический подъем в развивающихся странах АТЭС в конце 90-х годов, после валютно-финансового кризиса, во многом зависел от роста внешней торговли, а это, в свою очередь определялось подъемом в экономиках развитых стран, прежде всего, США. Таким образом, в более сложной ситуации оказываются государства и территории со значительной долей электронной продукции и других товаров информационного сектора в их экспорте, такие, как Сингапур, Тайвань, Малайзия, Таиланд и Филиппины. Вместе с тем, Китай, несмотря на негативные тенденции в развитии экспорта, оказался способным поддержать высокие темпы роста, благодаря росту внутреннего спроса в экономике.

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать
73358.		Урок духовності (8клас)«СКАРБИ НЕТЛІННІ»	198.04 KB
	Вступне слово учителя про святкування річниці Хрещення Русі Указом Президента України у 2008 році встановлено нове національне свято українського народу День Хрещення Київської РусіУкраїни.Передбачення учнями теми години спілкування записана на дошці тема заздалегідь закрита від учнів Про що на вашу думку сьогодні ми поведемо розмову Що означає слово скарб Який скарб ви б хотіли знайти Що для цього треба Якими бувають скарби Що означає слово нетлінні Які словасиноніми можна до нього добратиЧи може скарб...
73359.		Електронагрівальні прилади. Безпека людини під час роботи з електричними приладами і пристроями	36.66 KB
	Прилади і матеріали: роздатковий матеріал завадання кросворди заготовки до задачігри запобіжники компютер проектор ППЗ бібліотека електронних наочностей фізика 79 джерело струму вимикач провідники лампочка тонка дротина. 1 Ома 2 ДжоуляЛенца Закони послідовного зєднання провідників 3 Сила струму
73360.		Подібні трикутники	209.45 KB
	Ознайомити учнів з означенням подібних трикутників; навчати використовувати означення подібних трикутників для знаходження їх невідомих елементів.
73361.		Розв’язування трикутників в прикладних задачах	952.82 KB
	Розвязування трикутників в прикладних задачах Мета уроку:1 формування вмінь учнів застосовувати знання розвязування трикутників до розвязування прикладних задач; розвивати пошукову пізнавальну активність учнів логічне мислення. Сьогодні наш урок пройде за девізом Справжній скарб для людини вміння трудитися Езоп Протягом останніх уроків ми працюємо над якою темою Розвязування трикутників...
73362.		Різноманітність речовин у природі	325.59 KB
	Тема: Різноманітність речовин у природі. Прості й складні речовини. Мета: сформувати поняття про прості та складні речовини; ознайомити з поділом простих речовин на метали та неметали; навчити розрізняти поняття проста речовина та хімічний елемент складна речовина та суміш. Вони обєднуючись утворюють речовину просту речовину У нас з вами виникло два поняття Хімічний елемент проста речовина Ці два поняття ми повинні чітко розрізняти.
73365.		Комп’ютерні віруси та антивірусні програми. Практична робота «Захист комп’ютера від вірусів»	3.04 MB
	Мета уроку: сформувати поняття: компютерного вірусі та інших шкідливих програм; антивірусних програм; розглянути: ознаки зараження компютерним вірусом; основні джерела зараження вірусами; класифікацію вірусів; класифікацію антивірусних програм; основні правила профілактики зараження компютера вірусом...

Специально для портала «Перспективы»

Петр Яковлев

Яковлев Петр Павлович – руководитель Центра иберийских исследований Института Латинской Америки (ИЛА) РАН, профессор Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, доктор экономических наук.

Развитие мировой экономики и торговли все в большей степени зависит от положения дел в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где в последние годы происходят хозяйственные сдвиги планетарного масштаба. Крупные изменения ожидают этот район мира в связи с приходом к власти в Соединенных Штатах администрации Дональда Трампа, политика которого существенным образом трансформирует внешнеэкономический курс Вашингтона.

Процесс глобализации, в течение десятилетий определявший основной вектор развития мировой экономики и торговли, начал пробуксовывать. Впервые признаки торможения дали о себе знать в период кризиса 2008 ‒ 2009 гг., когда десятки государств прибегли к протекционистским мерам, чтобы защитить своих производителей от внешней конкуренции. Практика протекционизма вошла в клинч с политикой многосторонней либерализации торговых отношений, проводимой с середины XX столетия.

То, что дальнейшая либерализация международной торговли (прежде всего в интересах главных игроков глобальной экономики – транснациональных корпораций) застопорилась, в Вашингтоне было воспринято как провал политики «глобального мультилатерализма». Альтернативой ему США решили сделать «региональный мультилатерализм» – формирование интеграционных объединений, способных на практике реализовать либеральные нормы и правила трансграничной торговли в отдельно взятых регионах . Таким образом планировалось придать дополнительный импульс угасающей глобализации, дать жизнь «новому глобализму».

В период президентства Барака Обамы в фокусе внешнеэкономического курса США было формирование торгово-экономических мегаблоков нового поколения в регионах Атлантики и Тихого океана. В первом случае речь шла о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве (ТТИП) с государствами Европейского союза, во втором – о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) с группой стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). По замыслу Вашингтона, эти гигантские объединения должны были стать своего рода «гравитационным центром» глобальной экономики и усилить позиции американских корпораций в системе будущих мирохозяйственных связей . Однако приход в Белый дом администрации Дональда Трампа внес существенные коррективы в международную торгово-экономическую политику Вашингтона. В частности, резким поворотом была отмечена стратегия США на ключевом для судеб глобальной экономики азиатско-тихоокеанском пространстве. Именно в отношении государств АТР Д. Трампом были приняты первые радикальные решения, имеющие далеко идущие последствия для всего мира.

Страны АТР в мировой экономике и торговле

Глобальный финансово-экономический и воспроизводственный кризис 2008 ‒ 2009 гг. придал дополнительную динамику хозяйственным процессам, развивавшимся на азиатско-тихоокеанском экономическом пространстве, ускорил его превращение в крупнейший центр мировой экономики и торговли. Это и не удивительно, поскольку к этому району планеты примыкает свыше 50 государств и территорий, включая крупнейшие экономические державы: Индию, КНР, США, Японию, Канаду, Россию, Южную Корею, Тайвань, Сингапур, Индонезию, Мексику, Австралию, Вьетнам, Таиланд и т.д. Именно АТР уверенно лидирует по темпам прироста ВВП и объема внешнеторгового оборота, интенсивно наращивает промышленное производство, демонстрирует выдающиеся достижения в эффективном коммерческом использовании результатов научно-технического прогресса, активно внедряет инновации. В основе общепризнанных хозяйственных успехов многих стран АТР лежат их конкурентные преимущества, обеспеченные высоким уровнем накоплений, сравнительно низкой (в большинстве случаев) стоимостью рабочей силы, курсом на форсированную индустриализацию, четко выраженной экспортной ориентацией национальных экономик.

По данным Всемирного банка на 2015 г., в числе 30 крупнейших мировых экономик (топ-30) фигурировали 11 ведущих азиатско-тихоокеанских стран (АТР-11), на долю которых приходилось около 59% мирового ВВП (табл. 1).

Таблица 1

Топ-30 стран по размеру ВВП в 2015 г. (текущие цены, млрд долл.)

				Швейцария
	Япония			Саудовская Аравия
	Германия			Аргентина
	Великобритания
	Индия
	Бразилия
	Канада			Таиланд
	Южная Корея			Норвегия
	Австралия
	Россия
			Мировой ВВП
	Мексика		ВВП стран топ-30
	Индонезия		Доля АТР-11 в мировом ВВП
	Нидерланды		Доля АТР-11 в ВВП топ-30

Источник : (Cтраны АТР выделены курсивом).

Разумеется, среди очень разных азиатско-тихоокеанских государств имеются свои лидеры и аутсайдеры. В решающей степени своим геоэкономическим возвышением АТР обязан КНР, ставшей второй экономикой мира и крупнейшим мировым экспортером товаров, прежде всего промышленных.

В 1980 ‒ 2015 гг., за три с половиной десятилетия, ВВП Китая в текущих ценах вырос со 191 млрд до 11 трлн долл. (почти в 58 раз!), что является беспрецедентным явлением в мировой экономической истории, изменившим соотношение сил в системе мирохозяйственных связей (рис. 1).

Рисунок 1. Динамика ВВП Китая (млрд долл.)

Источник :

Но если по объему ВВП, рассчитанному по официальному обменному курсу национальных валют, Китай еще уступает Соединенным Штатам (хотя и «наступает им на пятки»), то по размеру товарного экспорта Поднебесная уже ряд лет не знает себе равных и уверенно занимает первое место в глобальной табели о рангах, далеко опережая все другие государства-экспортеры, включая традиционных «чемпионов» международной торговли: США, Германию и Японию. Доля Китая в мировом товарном вывозе повысилась с 1,2% в 1983 г. до 14% в 2015 г. (рис. 2). Подобного экспортного спурта не было никогда.

Рисунок 2. Доля КНР в мировом товарном экспорте (%)

Источник : .

Что касается других стран АТР, они представляют значительное разнообразие национальных экономических систем и природных ресурсов. В том числе: высокие технологии Японии, Южной Кореи, Сингапура, Тайваня и западного побережья США, индустриальные хабы Мексики, Вьетнама и Малайзии, энергетическое сырье России, Канады и Индонезии, полезные ископаемые Австралии, Перу, Чили и Филиппин, продовольствие Новой Зеландии, Колумбии, Таиланда, Эквадора и центральноамериканских стран, неисчерпаемые людские ресурсы Индии и т.д. Такого рода «единство в многообразии» является существенным фактором дальнейшего укрепления конкурентных позиций АТР в мировом хозяйстве и международной торговле.

В 2015 г. в списке топ-30 ведущих стран-экспортеров больше половины (ITC) составили азиатско-тихоокеанские государства (АТР-16), причем на их долю пришлось свыше 60% совокупного объема экспортных поставок этих стран и почти 51% общемирового показателя (табл. 2).

Таблица 2

Топ-30 стран-экспортеров в 2015 г. (товары, млрд долл.)

	Китай
				Индия
	Германия
	Япония			Таиланд
	Нидерланды			Саудовская Аравия
	Южная Корея			Малайзия
	Гонконг
				Бразилия
	Великобритания			Австралия
				Вьетнам
	Канада			Чешская Республика
	Мексика			Индонезия
	Сингапур		Мировой экспорт
	Россия		Экспорт стран топ-30
	Швейцария		Доля АТР-16 в мировом экспорте
	Тайвань		Доля АТР-16 в экспорте топ-30

Источник : . (Страны АТР выделены курсивом).

Несмотря на впечатляющий прогресс в хозяйственном развитии и наращивании внешнеторгового оборота, важной геоэкономической и геополитической характеристикой этого обширнейшего региона остается «феномен чистого листа» . Другими словами, на пространстве АТР (во многом в силу его гигантских масштабов) до настоящего времени не создана сеть устойчивых стратегических интересов и прочных взаимных обязательств ведущих мировых держав, отсутствуют торгово-экономические объединения интеграционного типа с участием если не всех, то, по крайней мере, основных региональных игроков. По сути, здесь только формируются многосторонние механизмы взаимодействия, без которых невозможно эффективно задействовать весь совокупный потенциал региона. Опыт других районов мира (прежде всего Европы) да и сама жизнь подсказывают, что торгово-экономическое сотрудничество в АТР должно осуществляться по двум трекам: межнациональному (двусторонние контакты между странами) и наднациональному (многостороннему), который играет особую роль в разработке и продвижении общерегиональных проектов, развитии объединительных процессов.

Насущная необходимость создания интеграционных блоков давно признана политическим истеблишментом и деловыми сообществами азиатско-тихоокеанских государств . Нельзя сказать, что на этом направлении до настоящего времени ничего не было сделано. Напротив, страны тихоокеанского бассейна предприняли немалое количество попыток экономического объединения, образования интеграционных группировок и создания региональных банков развития. Вот наиболее известные из них:

АТЭС – Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (учреждено в 1989 г. в Канберре, Австралия, штаб-квартира находится в Сингапуре, насчитывает 21 участника);

АСЕАН – Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (создана в 1967 г. в Бангкоке, Таиланд, секретариат расположен в Джакарте, Индонезия, объединяет 10 стран-членов);

Тихоокеанский альянс – образован в 2012 г. четырьмя латиноамериканскими странами: Мексикой, Колумбией, Перу и Чили. Насчитывает 49 государств-наблюдателей;

АБР – Азиатский банк развития (основан в 1966 г., штаб-квартира находится в Маниле, Филиппины. Включает 48 региональных и 19 нерегиональных членов);

АБИИ – Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (образован в 2014 г. в Пекине, где представители 21 страны подписали «Меморандум о взаимопонимании». Впоследствии число государств-членов возросло до 57, штаб-квартира находится в Пекине).

Тем не менее, уровень интеграции в АТР явно недостаточен. Актуальна задача формирования мегарегиональных объединений нового поколения («углубленного типа») . Решить ее вознамерилась администрация Б. Обамы, пролоббировавшая создание ТТП, поскольку считала жизненно важным для торгово-экономических и стратегических интересов США консолидацию и расширение их позиций в тихоокеанском регионе.

Значение деловых связей с государствами АТР для американского бизнес-сообщества убедительно иллюстрируют данные о торговле Вашингтона с участниками АТЭС. На их долю в последние годы приходилось 64‒66% всего товарооборота Соединенных Штатов (табл. 3). Другими словами, речь идет о регионе, где сконцентрированы колоссальные интересы американских ТНК.

Таблица 3

Торговля США с участниками АТЭС (товары, млрд долл.)

Показатель
Товарооборот США в целом
Экспорт в целом
Импорт в целом
Товарооборот с АТЭС
Экспорт на рынки АТЭС
Импорт из стран АТЭС
Сальдо в торговле с АТЭС
Доля АТЭС в товарообороте США (%)
Доля АТЭС в экспорте (%)
Доля АТЭС в импорте (%)

Источник :.

Именно АТР рассматривался Вашингтоном как главное географическое направление торгово-экономической экспансии. В качестве наиболее эффективного инструмента стратегии в этом районе мира администрация Б. Обамы избрала формирование ТТП – интеграционного мегаблока, предложение о создании которого было выдвинуто Новой Зеландией, Сингапуром и Чили еще в 2003 г. . После длительных переговоров 12 государств АТР во главе с США, но без участия Китая, сумели преодолеть бесчисленные разногласия и прийти к соглашению, подписанному 4 февраля 2016 г. в Окленде, Новая Зеландия. Практическая реализация достигнутой договоренности должна была открыть путь к формированию межрегионального торгово-экономического объединения нового типа . Главная особенность ТТП – беспрецедентное расширение бизнес-возможностей транснационального капитала и принятие правил, защищающих интересы ТНК во взаимоотношениях с суверенными государствами.

В торговле с подавляющим большинством азиатско-тихоокеанских государств у Соединенных Штатов стабильно наблюдался значительный дефицит (в товарообороте с АТЭС в 2013 ‒ 2016 гг. он суммарно составил свыше 2382 млрд долл.). Особенно неблагоприятно для Вашингтона складывался товарообмен с Китаем: в 2010 ‒ 2016 гг. при общем объеме товарооборота в 3175 млрд долл. отрицательное сальдо для США превысило 2390 млрд долл., или более 60% (табл. 4). Именно колоссальный дисбаланс в американо-китайской торговле послужил для Д. Трампа одним из самых сильных аргументов в пользу отстаивания политики протекционизма.

Таблица 4

Торговля США с КНР (товары, млрд долл.)

Источник : .

По утверждению нынешнего американского президента, реализация проекта ТТП могла, с одной стороны, привести к опережающему росту экспорта промышленной продукции азиатских и латиноамериканских компаний на рынок США, а с другой – еще больше стимулировать американские ТНК к вывозу капиталов в те развивающиеся государства, которые предоставляют иностранным компаниям наиболее благоприятные условия для ведения бизнеса (дешевое сырье, низкая стоимость рабочей силы, слабая социальная защищенность наемных работников, гибкое налоговое законодательство и т.д.). Все это дало повод Д. Трампу категорически выступить против участия Соединенных Штатов в транстихоокеанском партнерстве.

Итоги саммита АТЭС в Лиме

В условиях растущего беспокойства по поводу судьбы ТТП в столице Перу Лиме во второй половине ноября 2016 г. собрался очередной, XXIV саммит АТЭС, в работе которого приняли участие первые лица ключевых государств, входящих в это крупнейшее межрегиональное объединение: Австралии, Канады, Китая, Мексики, США, России, Японии и др. Саммит в Лиме прошел под девизом «Качественный рост и развитие человеческого капитала», но на практике в центре дискуссий были вопросы, связанные с кризисом процесса глобализации и усилением неустойчивости сложившейся системы мирохозяйственных связей. Значительное внимание было уделено поиску новых источников экономического роста, обеспечению его инклюзивного характера, а также перспективам интеграции на азиатско-тихоокеанском пространстве.

В итоговой декларации лимского форума отмечалось, что мировая экономика сталкивается с серьезными проблемами и вызовами, а ситуация во многих государствах характеризуется неравномерностью экономического роста, увеличением социального неравенства, деградацией окружающей среды. В данной связи делался вывод, что глобализация и связанные с ней социально-экономические процессы все чаще «ставятся под вопрос», а «усиливающаяся неопределенность лишает уверенности в ближайшем будущем» . Вместе с тем документ предостерегал от увлечения критикой глобализации вместо ее корректировки и совершенствования, от тотального протекционизма и экономического изоляционизма.

В Лиме участники АТЭС договорились поддерживать открытость национальных рынков и «бороться со всеми формами протекционизма». Специально подчеркивалось, что обращение к протекционистским практикам «ослабляет международную торговлю» и «замедляет прогресс в деле экономического восстановления». Более того, поскольку судьба ТТП в связи с победой Д. Трампа становилась туманной, в Лимскую декларацию был включен пункт о поддержке членами АТЭС предложения Пекина создать Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство или, как это фигурирует в документах АТЭС, Зону свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе (ЗСТАТ). Напомним, что решение о начале работы по формированию ЗСТАТ было пролоббировано китайским руководством на XXII саммите АТЭС в ноябре 2014 г. в Пекине, где стартовала выработка «дорожной карты» нового регионального интеграционного объединения .

Уже в самом начале проект ЗСТАТ воспринимался в политических и экспертных кругах как «китайский ответ» планам Вашингтона по созданию ТТП. Не случайно в состав ЗСТАТ не предполагалось включать США, а в рамках ТТП не было места для Китая (впрочем, как и для России). Пекину было ближе формирование ЗСТАТ путем постепенного расширения уже существующей с 2010 г. зоны свободной торговли между КНР и странами АСЕАН.

Таким образом, в середине 2010-х годов на огромном пространстве АТР возникла конкуренция двух геоэкономических и геополитических концепций дальнейшей эволюции интеграционных процессов в этом районе мира. Подписание соглашения о ТТП означало переход стратегической инициативы к США, но победа Д. Трампа смешала все карты и предоставила китайскому руководству возможность с удвоенной энергией педалировать идею расширения зоны АСЕАН-КНР в сторону ее превращения в ЗСТАТ. Не случайно председатель КНР Си Цзиньпин, выступая в Лиме, подчеркнул, что перед лицом протекционистских планов нового хозяина Белого дома Китай будет проводить политику большей торгово-экономической открытости и еще активнее «участвовать в глобализации» .

По утверждениям международных наблюдателей, китайский лидер стал главным действующим лицом на саммите АТЭС. На полях и в кулуарах форума политиками и экспертами широко обсуждались варианты продвижения вперед в развитии интеграционных процессов в АТР без участия Соединенных Штатов . Ряд руководителей государств официально подтвердили свою приверженность принципам регионального экономического сотрудничества и продемонстрировали заинтересованность в расширении зон свободной торговли и формировании мегаблоков. «Если США не хотят участвовать в ТТП, мы будем добиваться подписания соглашения без них, но с Китаем и Россией», – без обиняков заявил хозяин форума, президент Перу Педро Пабло Кучински .

Проблема интеграционных мегаблоков и новых зон свободной торговли тесно связана с задачей создания транспарентной системы международного движения товаров и услуг на основе норм и правил ВТО и специальных многосторонних соглашений. Россия вместе с Китаем выступает в пользу такой системы, что нашло свое подтверждение в ходе дискуссий в Лиме. Но Москва и Евразийский экономический союз (ЕАЭС) еще не готовы к переговорам по участию в будущей ЗСТАТ. Для этого необходимо прежде решить ряд внутренних проблем ЕАЭС и придать ему больший международный вес, чтобы эффективнее отстаивать свои интересы в ходе переговорного процесса.

Итоги лимского саммита АТЭС зафиксировали начало охлаждения в международных экономических отношениях США после победы Д. Трампа на президентских выборах. Практически сразу после инаугурации новый хозяин Белого дома перешел от слов к делу и отозвал подпись США под учредительным документом ТТП.

Китай в год Огненного Петуха

Выход Вашингтона из проекта транстихоокеанского мегаблока вызвал разочарование в большинстве государств АТР, которые выступают против политики протекционизма и считают необходимым добиваться прорывных договоренностей в интеграционной области, создавать прочный институциональный каркас азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества. В новых условиях сложились предпосылки для значимых геополитических перемен: у Китая появились неплохие шансы потеснить США и занять место лидера в АТР, а у России – найти свое достойное место в будущих региональных структурах.

Разумеется, Вашингтон (кто бы ни был американским президентом) не собирается без боя уступать Пекину роль локомотива азиатско-тихоокеанской интеграции и, следовательно, главного игрока глобальной экономики и мировой торговли. Но если прежде главным инструментом в арсенале США была игра на опережение ‒ приоритетное выстраивание межрегиональных мегаблоков в интересах американских ТНК, ‒ то сейчас стратегический курс Вашингтона на биконтинентальном пространстве АТР предстает в видоизмененной геополитической ипостаси. Соединенные Штаты будут не столько инициировать создание новых мегаблоков, сколько тормозить развитие интеграционных процессов, сжимать зоны многостороннего торгово-финансового сотрудничества в этом районе мира, строить отношения с партнерами на двусторонней основе, добиваясь максимально выгодных для себя условий.

Острие этого курса направлено против Китая. Многократно обвиняя Пекин в «валютных манипуляциях» и других грехах, Д. Трамп еще в ходе предвыборной кампании четко дал понять, что он своей международной финансово-экономической политикой намерен создать проблемы развитию Поднебесной, ограничить ее глобальную внешнеторговую экспансию и остановить каток китайского хозяйственного роста. В частности, Вашингтон может продолжить наступление на китайскую валюту – юань, чтобы ее ослабление побудило зарубежных инвесторов к массированному вывозу капиталов из КНР. Собственно, это уже и происходит. В августе 2015 г. Народный банк Китая (Центробанк этой страны) был вынужден ослабить курс юаня к доллару на 3%, что потрясло мировые фондовые рынки. За 2016 г. юань подешевел еще на 7%. В результате, по имеющимся оценкам, в 2015 ‒ 2016 гг. из Китая «убежало» порядка 1,6 трлн долл. . Китайские власти с помощью ужесточения валютного контроля пытались остановить этот процесс, но, как показали факты, чем больше было ограничений, тем активнее инвесторы стремились вывести свои активы. Одновременно происходило сокращение валютных резервов КНР (в ноябре 2016 г. – почти на 70 млрд долл.), а попытки Пекина ограничить отток капиталов вызвали нарекания многих западных компаний, у которых возникли проблемы с перечислением дивидендов из Китая в свои головные офисы за рубежом. Как отметила Торговая палата Евросоюза в КНР, подобные рестриктивные действия китайских властей «создают помехи бизнес-операциям» [China"s… ].

Ответ Пекина на обвинения со стороны Д. Трампа не заставил себя долго ждать и был вполне предсказуемым. На Всемирном экономическом форуме в Давосе в середине января 2017 г. Си Цзиньпин (он стал первым высшим руководителем КНР, посетившим это знаковое ежегодное мероприятие) не только подтвердил китайскую позицию, озвученную на саммите АТЭС в Лиме, но и выступил с предупреждением относительно возможных разрушительных последствий политики развязывания торговых и валютных войн. Одновременно лидер Китая отверг утверждения Д. Трампа о «манипуляциях» обменным курсом юаня. Повышенный интерес мировых средств массовой информации привлекла оценка, данная Си Цзиньпином процессу глобализации и его эффектам. «Многие из проблем, с которыми сталкивается глобальная экономика, не вызваны глобализацией», – подчеркнул председатель КНР и пояснил, что главной причиной кризисных потрясений является отсутствие адекватного международного финансово-экономического регулирования, а также стремление банков и промышленных компаний к получению прибыли «любой ценой» .

В конце января 2017 г. в авторитетном деловом журнале «Bloomberg Businessweek» появилась статья премьер-министра КНР Ли Кэцяна, лейтмотив которой сводился к тому, что «экономическая глобализация сделала возможным создание и распределение беспрецедентного богатства», а имеющиеся проблемы могут и должны быть решены совместными усилиями всех стран. «В мире, полном неопределенностей, – подчеркнул премьер, – Китай являет собой символ стабильности и роста благодаря постоянной приверженности реформам, открытости в экономике и принципам свободной торговли» . Тем самым идея о новой международной миссии КНР – стать «якорем стабилизации» глобальной экономики – была вброшена китайскими руководителями в мировое информационное пространство.

Разрыв Вашингтона с проектом ТТП и твердая позиция Пекина в пользу сохранения процесса глобализации и продолжения интеграционных усилий в АТР вызвали во всем мире шквал комментариев, общим знаменателем которых стал тезис о том, что из-за позиции Белого дома на транстихоокеанском торгово-экономическом пространстве неизбежны кардинальные трансформации. Сложилось впечатление, что в 2017 г. – в год Огненного Петуха по восточному календарю – Китай сделал заявку на лидирующую роль в ключевом районе мира.

ТТП умер, да здравствует пост-ТТП!

Новая геоэкономическая ситуация заставила страны АТР обратить пристальное внимание на лидерские возможности Китая. В частности, премьер-министр Австралии Малколм Тернбулл допустил возможность того, что Китай займет место США в ТТП. С другой стороны, руководство Японии (страны, которая первой ратифицировала соглашение о транстихоокеанском партнерстве) считает, что выход Соединенных Штатов из проекта «делает бессмысленной» его реализацию, а приглашение КНР присоединиться к ТТП таит в себе «стратегические риски» .

Для правительства Синдзо Абэ решение Д. Трампа о выходе из проекта ТТП, призванного стать одной из опор нового либерального международного экономического порядка, явилось особенно болезненным ударом. Дело в том, что для промышленных корпораций Японии именно американский рынок является приоритетным в силу его объема и значительного профицита в товарообмене. Достаточно сказать, что в 2010 ‒ 2016 гг. суммарное отрицательное сальдо США в торговле с Японией превысило 500 млрд долл. (табл. 5). Относительно свободный доступ на американский рынок был тем главным призом, который ориентированные на экспорт японские компании рассчитывали получить после вступления в силу соглашения о ТТП .

Таблица 5

Торговля США с Японией (товары, млрд долл.)

Источник : .

Выход США из процесса формирования ТТП, скорее всего, означает, что в обозримом будущем вашингтонская администрация не собирается пересматривать свою негативную позицию в отношении многосторонних усилий по координации национальных торговых и инвестиционных режимов. Иначе говоря, окончательное закрытие транстихоокеанского проекта даст старт новым переговорам, но уже на двусторонней основе. В этих условиях страны, подписавшие соглашение о ТТП, должны будут предпринять дополнительные усилия, чтобы на межстрановом уровне сохранить достигнутый в многостороннем формате баланс между полученными преимуществами и вынужденными уступками. Судя по всему, Япония на этот путь уже встала, о чем свидетельствовал визит С. Абэ в Вашингтон в первой половине февраля 2017 г. По итогам американо-японских переговоров подчеркивалось, что в сфере торгово-экономических отношений обе страны будут стремиться к «взаимной выгоде» (расхожий эвфемизм, скрывающий твердое намерение хозяина Белого дома добиваться более сбалансированного товарообмена и со Страной восходящего солнца, и с другими государствами АТР) .

Представляется очевидным, что для целого ряда крупных индустриально развитых тихоокеанских стран, заинтересованных в продвижении своих товаров на американский рынок, ставки в двусторонних переговорах чрезвычайно высоки, а сложности – исключительно большие. Нет сомнений в том, что США займут жесткую позицию, оказывая нажим на партнеров и выторговывая для себя максимально выгодные условия.

И еще одно обстоятельство стратегического характера, в свете усилий США по сдерживанию КНР и сокращению потенциала ее геоэкономического возвышения. Возможное относительное экономическое ослабление Китая (вне зависимости от того, произойдет оно под влиянием политики администрации Д. Трампа либо в результате критического накопления внутренних дисбалансов) не будет означать фронтального отступления АТР. Этот регион уже обладает столь значимым потенциалом хозяйственного, демографического и цивилизационного развития, что способен выдвигать новых лидеров роста. Ими могут стать Индия, Вьетнам, Индонезия, латиноамериканские члены Тихоокеанского альянса, другие страны, располагающие серьезными демографическими, природными и промышленными ресурсами. Не собираются сдавать позиции и государства, уже достигшие высокого уровня социально-экономического и технико-технологического развития (Канада, Австралия, Южная Корея и др.). Если Соединенные Штаты захотят сохраниться в роли ведущей глобальной державы, им будет необходима эффективная стратегия присутствия в АТР, что неизбежно обострит геоэкономическое и геополитическое соперничество на азиатско-тихоокеанском пространстве.

В марте 2017 г. с важной и своевременной дипломатической инициативой выступило правительство Чили – страны, проводящей открытую торгово-экономическую политику либерального толка и последовательно выступающую за создание максимально обширной зоны свободной торговли в АТР. Чилийские власти пригласили министров иностранных дел и торговли государств, подписавших соглашение о ТТП (исключая США), а также Китая, Южной Кореи и Колумбии, которые в настоящее время проявляют интерес к участию в тихоокеанской интеграции . Тем самым на развалинах проекта транстихоокеанского партнерства, похороненного администрацией Д. Трампа, может быть дан старт переговорам о создании нового мегарегионального объединения ‒ пост-ТТП.

Два лидера лицом к лицу

6 ‒ 7 апреля в частном клубе Mar-a-Lago во Флориде состоялись переговоры президента США Д. Трампа с председателем КНР Си Цзиньпином. Этот саммит рассматривался многими американскими и китайскими экспертами как шанс наладить личный контакт двух мировых политических тяжеловесов и снизить риски хозяйственных и геополитических конфликтов.

За участниками переговоров, наряду с задачами стратегического порядка, стояли конкретные интересы китайских и американских предприятий. Если китайских предпринимателей в первую очередь беспокоило озвученное Д. Трампом намерение ввести запретительные таможенные пошлины на товары из КНР, то пожелания американских бизнесменов были более разнообразными. В частности, бизнес-сообщество США не удовлетворяют правовые условия доступа иностранных компаний на китайский рынок (особенно в наиболее перспективных отраслях), а также практика «несправедливой» государственной поддержки в Китае национальных экспортеров, «заполонивших мировой рынок субсидированной продукцией». В ходе консультаций с помощниками президента, готовившими встречу с Си Цзиньпином, представители деловых кругов США, с одной стороны, демонстрировали интерес к участию в реализации масштабных инфраструктурных проектов на территории Китая, а с другой – приводили различные примеры дисбалансов в американо-китайских отношениях. Так, если в США импортируемые китайские автомобили облагаются таможенной пошлиной в размере 2,5%, то в Китае аналогичный налог на американские машины в 10 раз выше – 25%. Высокотехнологичные компании США указывали на опасность того, что новый закон КНР о кибербезопасности (принят 7 ноября 2016 г. и должен вступить в силу в июне 2017 г.) может носить дискриминационный характер в отношении американских фирм .

Давая общую оценку реальным торгово-экономическим результатам первого американо-китайского саммита, можно применить формулу «первый блин комом». Похожим образом охарактеризовали итоги встречи во Флориде многие международные средства массовой информации, зафиксировавшие сохраняющуюся «пропасть между позициями двух мировых лидеров» . В том же духе высказался и сам Д. Трамп, который перед торжественным ужином в честь китайских гостей как бы в шутку заметил: «У нас (с Си Цзиньпином. – П. Я .) был долгий разговор, до сих пор не давший никакого результата, абсолютно никакого» .

Так или иначе, отказ США от планов создания тихоокеанского интеграционного мегаобъединения неизбежно приведет к усилению американо-китайского соперничества и окажет воздействие на будущее глобальной экономики.

Литература: Asia-Pacific Economic Cooperation. 2016 Leaders’ Declaration. Lima, Peru 20 Nov 2016. – Mode of access: apec.org (date of access:10.12.2016).

Asia-Pacific Economic Cooperation. Free Trade Agreements / Regional Agreements. – Mode of access: apec.org/Groups/Other-Groups/FTA_RTA.aspx (date of access: 12.01.2017).

Asia-Pacífico se moviliza ante el proteccionismo de Trump // Cinco Días. Madrid. 20.11.2016.

China GDP (current US$). – Mode of access: data.worldbank.org/country/china (date of access: 11.03.2017).

China Premier Li Keqiang: ‘Economic Openness Serves Everyone Better’. – Mode of access: bloomberg.com/news/articles/27-01-26/ (date of access: 12.02.2017).

China’s forex reserves drop $70bn as outflow accelerates // Financial Times. London. 07.12.2016.

С ué C.E. Las grandes potencias económicas amenazan con unirse para aislar a Trump // El País. Madrid. 19.11.2016.

Financial policy 2017 outlook. December 1, 2016. – Mode of access: bloomberg.com/ (date of access: 5.11.2016).

González A. Xi advierte en Davos de que no hay vencedores en una guerra comercial // El País. 17.01.2017.

ITC. Trade Map. Trade Statistics for International Business Development. – Mode of access: trademap.org/Bilateral_TS.aspx (date of access: 24.02.2017).

Larrouy D., Bayón A. El proteccionismo de Trump abre la puerta a un nuevo orden comercial // Cinco Días. 25.01.2017.

Mars A., Vidal Liy M. Un abismo separa a Trump y Xi en su primera reunión // El País. Madrid. 07.04.2017.

Office of the United States Trade Representative. TPP Full Text. – Mode of access: ustr.gov/trade-agreements/ (date of access: 05.09.2016).

Países del Pacífico propondrán caminos para nuevo acuerdo post TPP en próxima cumbre. 9 marzo, 2017. – Mode of access: infolatam.com/ (date of access: 11.03.2017).

Presidente chino insta a la cooperación comercial en su primera reunión con Trump. 7.04.2017. – Mode of access: americaeconomia.com/ (accessed: 15.04.2017).

¿ Qué le piden los empresarios a Donald Trump para su reunión con el presidente chino? 4 de abril de 2017. – Mode of access: americaeconomia.com/ (date of access: 23.03.2017).