Миграционный закон для украинцев. Пребывание украинцев в России – миграционный режим

Здравствуйте. Вам нужно пройти следующие этапы: РВП — ВНЖ — гражданство РФ в упрощённом порядке.
Документы, которые потребуются для получения вида на жительство указаны в п. 21 Приказа Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 215 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации»:
21.1. Заявление в двух экземплярах.
21.2. 4 личные фотографии размером 35 х 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора.
21.3. Документ, удостоверяющий личность.
21.4. Документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность. Такими документами являются: справка о доходах физического лица, справка с места работы, пенсионное удостоверение, подтверждение о получении алиментов, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, справка о наличии банковского вклада с указанием номера счета и суммы вклада, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность.
Банковский вклад должен подтверждать наличие у иностранного гражданина денежных средств в размере не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин обращается с заявлением о выдаче вида на жительство, на срок предоставления государственной услуги.
21.5. Документ, подтверждающий наличие жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если сведения, содержащиеся в нем, не находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.
21.6. Документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 г. N 188, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
21.7. Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. К таким документам относятся: сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года; документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 г.
Согласно п. 18 Приказа Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 215 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации»:
Общий срок предоставления государственной услуги составляет 6 месяцев со дня принятия заявления.
Для сокращения сроков оснований нет (к таким основаниям относится: участие в программе переселения, наличие политического убежища, наличие прекращённого российского гражданства, наличие гражданства Республики Беларусь, а также признание высококвалифицированным специалистом).
Оригиналы нужны всех представляемых документов.

С началом боевых действий в восточной части Украины Россия ввела льготные условия пребывания для граждан, покинувших родные места и перебравшихся в РФ. После неоднократного продления сроков их пребывания российские власти в 2015 году пересмотрели некоторые миграционные правила для граждан Украины, включая жителей оккупированных регионов.

Легализация пребывания

По сообщению ФМС Российской Федерации, срок преференций - пребывания в России на льготных условиях - для граждан, зарегистрированных на оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей, не изменится.

Граждане других регионов Украины имеют право безвыездно находиться на территории РФ в течение 90 суток и получать разрешение на работу на тех же основаниях, что и остальные граждане стран-членов СНГ, пересекающих границу России по безвизовому режиму. Однако новые миграционные правила для украинцев не коснулись режима пересечения границы РФ - они все так же могут использовать внутренний паспорт.

ФМС России предупреждает гостей из Украины, что льготный миграционный режим для украинцев отменен и последним сроком продления временного пребывания в РФ стал октябрь 2015 года.

До конца октября минувшего года украинцам из мирных областей страны следовало обратиться в территориальные отделения миграционной службы и легализовать свой правовой статус.

В июле минувшего года руководитель ФМС России К. Ромодановский заявил, что граждане Украины, не получившие разрешительных документов, рискуют стать невъездными на срок от трех до десяти лет. Это предупреждение не касается лишь жителей двух областей, упомянутых выше. Согласно статье 31 , нарушение миграционных правил может повлечь за собой не только штрафные санкции , но и административное выдворение, депортацию или реадмиссию.

Приезд на заработки

Несмотря на боевые действия, разворачивающиеся в восточных частях Украины, ФМС РФ не делает исключения для украинцев, прибывших в Россию с целью поправить свое финансовое положение. Для работы на территории РФ украинские мигранты должны оформить патент или получить другой статус, дающий право заниматься трудовой деятельностью, например, РВП. Данная норма действует для всех граждан Украины, в том числе выходцев с Донбасса, не ходатайствовавших о получении временного убежища.

Миграционный режим для украинцев, приехавших на заработки, содержит следующие правила:

Гражданам Украины следует обратить внимание: хотя отмена льготного миграционного режима для украинцев пока допускает пересечение границы по гражданскому паспорту, для оформления патента нередко более предпочтительным является «международное» удостоверение личности - загранпаспорт. Тем более что миграционные центры некоторых регионов требуют предоставлять именно этот документ.

Новые правила для жителей Донбасса

Льготный миграционный режим для жителей Донбасса тоже был пересмотрен, хотя они пока еще могут рассчитывать на прежний порядок пребывания и находиться на территории РФ дольше, чем указанные 90 дней. Вадим Яковенко, заместитель главы ФМС, сообщил, что все территориальные подразделения службы получили распоряжение оказывать максимальное содействие гражданам Украины.

Однако прибывшие с территорий так называемых Донецкой и Луганской народных республик должны учесть, что в наступившем году сократится количество одобренных правительством РФ ходатайств о предоставлении/продлении статуса временного убежища. К тому же будут сокращены сроки пребывания в пунктах временного пребывания.

Новые миграционные правила для украинцев: Видео

Отношения между Украиной и Россией значительно ухудшились в последнее время. Причин этому много, но основные из них – отсоединение Крыма и военные действия на востоке Украины. Это неизбежно повлияло на и пребывания на территории РФ. Более того, государственные власти планируют ввести визовый режим, что еще сильнее усложнит взаимоотношения. Какие правила пребывания украинцев в России с 1 января 2017 году ГУВМ (ФМС) ввела в действие?

Сегодня активно распространяются слухи о том, что нахождение украинцев в РФ будет осуществляться по новым правилам. Так, планируемые изменения будут заключаться в том, что граждане Украины смогут пересекать границу исключительно по загранпаспорту, в то время как раньше подходило внутреннее удостоверение личности. Такая информация в 2017 году поступала из Министерства иностранных дел России, однако на сегодняшний день ее официального подтверждения нет.

Тем не менее, с января 2017 года все же были внесены некоторые изменения со стороны ГУВМ (ФМС), однако они не коснулись украинцев. Это связано с тем, что большое количество выходцев из Украины вынуждено переезжать в Россию, а поэтому к ним требуется особое отношение.

Как вы знаете, украинец может находиться в России 90 дней без оформления на то каких-то разрешений или виз. После этого он должен покинуть страну или оформить разрешение на временное проживание. Однако если срок пребывания не превышает 3 месяца, то человек может даже не регистрироваться. На сегодняшний день единственным мероприятием для учета иностранцев, которые прибыли в рамках безвизового режима, является заполнение . При этом подавать уведомление в ГУВМ (ФМС) о своем прибытии в Россию не нужно.

К заполнению миграционной карты в 2017 году нужно отнестись серьезно. Это документ, который содержит информацию об иностранце, о целях его визита и т. д. Крайне важно иметь четкий ответ на вопрос касательно цели и сроков визита, ведь пограничник на пункте пропуска его может задать. Также плюсом будет наличие документов, подтверждающие бронирование отелей или другого жилья на срок пребывания в России. Это докажет, что вы планируете соблюдать правила пребывания и покинете территорию страны вовремя.

Читайте также О помощи вынужденным переселенцам в Украине

Особенности нахождения в РФ

Итак, после того как украинец в 2017 году оказался на территории России, он может работать, обучаться или заниматься другой деятельностью. Действующие правила позволяют ему оформить трудовой контракт на срок не более 1 года. Как показывает практика, делать это можно неограниченное количество раз, пока действует паспорт. Если же говорить в целом, то находиться и работать на территории России можно по следующей схеме:

• пересечь границу и заполнить миграционную карту;
• подписать контракт на трудоустройство;
• оформить разрешение на работу;
• зарегистрироваться по месту жительства.

Помимо этого, работодатель должен отправить в ГУВМ (ФМС) уведомление о том, что он планирует взять на работу жителя Украины. Сделать это можно по почте или через интернет. Эти этапы нужно проходить каждый год. Когда человек официально проживет 3 года на территории России, он сможет оформить вид на жительство. В 2017 году он выдается на 5 лет, а в дальнейшем можно получить статус ПМЖ или же стать гражданином Российской Федерации. Конечно же, для этого нужно выполнить целый ряд условий и соответствовать требованиям.

Для того чтобы получить разрешение на работу в 2017 году, необходимо подать в ГУВМ (ФМС) определенные документы:

• загранпаспорт;
• миграционная карта;
• комплект фотографий;
• подтверждение владения русским языком;
• медицинская справка и сертификат об отсутствии СПИДа;
• договор об аренде жилья;
• квитанция об уплате государственной пошлины.

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы.

Что касается обучения украинцев в России в 2017 году, то здесь все происходит по схожей схеме. Однако вместо трудового контракта необходимо предъявить документы из университета, подтверждающие зачисление на обучение.

Приятным бонусом в 2017 году является то, что студенты могут официально работать на период обучения. Поскольку разрешение на пребывание выдается на определенный срок, то его нужно продлевать. Для этого представители учебного заведения должны оформить соответственное прошение и подать его в ГУВМ (бывшая миграционная служба). Причем продление статуса должно произойти сразу же после подачи ходатайства, а не после его рассмотрения.

Многие иностранцы, большая часть которых подданные стран СНГ, едут в Россию не только с целью туризма, но и для трудоустройства и дальнейшего проживания на ее территории. Чтобы регулировать незаконный поток мигрантов, правительством страны разработаны специальные правила пребывания иностранных граждан на территории РФ. Данные нормы регламентируют процедуру въезда в страну, регистрацию мигрантов по прибытии в государство, а также устанавливают перечень документов, подтверждающих легальное нахождение иностранных подданных в РФ.

Следует отметить, что согласно миграционному законодательству России требования относительно легализации в стране не одинаковы для всех иностранцев, все зависит от категории лиц, к которой принадлежит мигрант.

1. Лица, которым для въезда в РФ требуется виза;
2. Граждане, которые вправе пересекать границу России без наличия разрешительного документа. К таким лицам относятся подданные тех стран, которые заключили международные соглашения с Россией, дающие право иностранцам на безвизовый въезд на территорию РФ. Помимо этого, безвизовый режим доступен для граждан государств бывшего союза.

Итак, начнем с условий въезда в Россию.

Условия въезда в Россию

Первым делом необходимо сказать, что выполнение требований относительно легализации в России - обязательное условие пребывания на ее территории. Миграционное движение находится под постоянным контролем специальных органов. Нарушение установленных правил грозит привлечением нелегала к ответственности в виде штрафов и даже депортации, как правило, наказание зависит от серьезности проступка.

Если вы хотите свободно находиться в России и, соответственно, не иметь проблем с правоохранительными органами, следуйте предписаниям законодательства, соблюдайте общественные устои, а также проявляйте уважение к традициям и обычаям ее жителей.

Согласно правилам миграции иностранцы, которым для пересечения российской границы не нужна виза, въезжают на территорию РФ при наличии национального паспорта, скажем, как граждане Украины, или же на основании заграничного удостоверения личности (подданные Узбекистана). Все представители данной категории обязаны заполнить и предъявить карту мигранта во время прохождения пограничного контроля.

Особыми привилегиями пользуются граждане тех государств, которые, как и Россия, входят в зону единого экономического пространства. К таким странам относятся:

1. Беларусь;
2. Казахстан;
3. Армения;
4. Кыргызстан.

Подданные вышеперечисленных государств могут не только свободно перемещаться в пределах этих четырех стран, но и устраиваться на работу, не имея дополнительных разрешений на трудоустройство.

Благодаря существованию Договора о дружбе и сотрудничестве, заключенного между Беларусью и Россией, в отношении белорусских граждан не выдвигается требование о соблюдении правил пребывания на территории РФ. Кроме этого, белорусы при пересечении границы освобождены от таких обязанностей, как:

1. Прохождение паспортного контроля;
2. Внесение данных в миграционную карту.

В дальнейшем они имеют право свободно проживать в России и работать в любом ее регионе. При этом получать патент, чтобы устроиться на работу, не нужно.

Требования относительно периода пребывания иностранцев в России

Вторым по важности правилом, невыполнение которого влечет к наложению санкций, является соблюдение дозволенного периода пребывания в стране. На протяжении какого срока можно находиться на территории РФ на законных основаниях, устанавливается соответствующими разрешительными документами.

Иностранные граждане, прибывшие в Россию по визе , должны покинуть пределы страны в соответствии со сроками, прописанными в разрешении. То есть, период нахождения в РФ напрямую зависит от срока действия визы.

Что касается безвизовой категории иностранцев , то здесь существует несколько правил, исчисления сроков по которым зависит от содержания международного договора, заключенного между правительствами России и той страны, гражданином которой является мигрант. Согласно общему правилу, находиться на территории РФ, не регистрируясь, можно в течение 7 дней . Если обстоятельства складываются таким образом, что необходимо задержаться, тогда мигранту придется зарегистрироваться по месту временного проживания.

Особенности процедуры регистрации мигрантов:

• Ответственность за прохождение регистрации берет на себя представитель принимающей стороны;
• От мигранта требуется копия паспорта и миграционная карта;
• Владельцу дома (квартиры), расположенному по адресу временной регистрации мигранта, нужно представить правоустанавливающие документы на жилье, а также паспорт гражданина РФ.

Согласно правилу 90/180 в 2016 году срок пребывания иностранных граждан в России не может превышать 3 месяцев на протяжении полугода, поэтому после прохождения мигрантом процедуры регистрации он сможет находиться на территории РФ не дольше этого периода.

Основания для продолжительного пребывания мигрантов в России

Для длительного нахождения в стране сроком от 90 дней и более потребуется оформить разрешение на временное пребывание (РВП), что позволит легально проживать в России в течение 3 лет. Разрешение выражено в виде штампа, который проставляется в паспорте мигранта сотрудниками миграционной службы.

1. Белорусские подданные;
2. Граждане Туркменистана;
3. Апатриды;
4. Высококвалифицированные специалисты и члены их семей.

Следует отметить, что на предоставление РВП существует квота. Однако есть лица, имеющие право на получение разрешения вне квотирования. Это:

1. Подданные бывших советских стран;
2. Недееспособные граждане, дети которых - российские подданные;
3. Лица, родители которых являются недееспособными российскими гражданами;
4. Супруг (супруга) гражданина (гражданки) РФ;
5. Граждане, несущие службу в рядах российской армии;
6. Инвесторы;
7. Участники программы «Соотечественник»;
8. Дети, родители которых подали заявление на получение РВП.

Для более длительного нахождения в России потребуется оформить ВНЖ . Документ дает право жить на территории РФ на протяжении 5 лет. По прошествии этого срока его можно пролонгировать, если для этого есть соответствующие основания.

Согласно новым правилам пребывания украинцев в России, начиная с 01.08.2015 все лица, прибывшие из Украины, в течение 120 дней с указанной даты должны были определить свой правовой статус. В противном случае с 1 ноября 2015 года им закрыт въезд на территорию российского государства со всеми вытекающими из этого последствиями.

Какими льготами могли пользоваться украинцы

Введение льготного режима было вызвано началом известных событий на Донбассе. В связи с этим :

1. До начала августа они могли неограниченное время пребывать в РФ.
2. Для осуществления трудовой деятельности им не нужно было получать .

Теперь же единственной категорией граждан, которые могут по-прежнему пользоваться подобными поблажками, остаются только выходцы с востока Украины. Всем остальным в обязательном порядке придется подтвердить свой статус и легализовать пребывание в стране.

• оформить рабочий патент.

Теперь воспользоваться российским гостеприимством смогут только те граждане, которые имеют на то законные основания.

Нововведения

Согласно новым правилам пребывания украинцев в России в 2015 году, начиная с 1 августа, все лица, прибывшие из Украины, в течение 120 дней с указанной даты должны определить свой . В противном случае с 1 ноября текущего года им будет закрыт въезд на территорию российского государства со всеми вытекающими из этого последствиями.

Невыполнение данных требований влечет за собой в течение трех лет. Теперь обязательным становится правильное : с точным указанием даты въезда и выезда, а также цели визита, которая должна полностью соответствовать истинным намерениям граждан, пересекающих украинско-российскую границу.

Порядок пребывания украинцев в России теперь подразумевает:

Для того чтобы пролонгировать период нахождения на российской территории, можно воспользоваться такими основаниями:

• получить рабочий патент;
• заключить договор с работодателем;
• поступить на службу в армию по контракту;
• быть принятым в ряды .

За оформление временного пребывания граждан Украины в РФ придется заплатить 1600 рублей, за – 3500 рублей.

Условия трудоустройства

Особые требования выдвигаются и к порядку приема украинцев на работу. Первым шагом должно стать указание цели визита в миграционной карте – «работа». Без этого не получится оформить патент. Сегодня этот документ выдается на период от 1 месяца до 1 года с правом его пролонгации.

Еще одно нововведение получения разрешительных документов касается сдачи экзамена по русскому языку, а также истории России. Без , стать принятым на работу невозможно. Прожив на основании РВП в России три года, украинцы смогут претендовать на пятилетний и далее – на .

Ситуация с украинскими мигрантами

Как утверждают компетентные органы, число выходцев из Украины на сегодняшний день составляет порядка 2,6 миллиона граждан, из них только . Из этой половины только 570 тысяч украинцев получили официальные разрешения на дальнейшее пребывание в рамках Российского государства, и еще 100 тысяч воспользовались .

По мнению чиновников, введенные ФМС правила пребывания украинцев в России позволят сократить поток с украинской территории, которые, пользуясь случаем, пытаются легализовать свое положение, не имея при этом никакого отношения к тем регионам, где идут боевые действия.

Полностью остановить поток приезжих это вряд ли позволит, но зато поможет отсеять тех, кто действительно нуждается в убежище и помощи, и тех, кто просто под шумок хочет интегрировать в российское общество, спасаясь от нестабильности внутри украинского государства. Большой конкуренции украинцы пока в России не составляют, но меры необходимо принимать уже сегодня.

Как и где проще всего получить гражданство: Видео